К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-51/2026 (2а-537/2025) ~ М-559/2025

Местных

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Саввина В.Ю.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.12.2025
Решение
29.01.2026
Категория
Споры с государством

Решения

УИД: 14RS0015-01-2025-000996-87

2а-51/2026 .

Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации село Майя 29 января 2026 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., при секретаре судебного заседания Сергеевой В. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) (далее – МООТОСУ «Промкомбинат») о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что решение о государственной регистрации МООТОСУ «Промкомбинат» было принято Управлением 28.06.2022, запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 05.07.2022 с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее – ОГРН): 1221400007861. МООТОСУ «Промкомбинат» за 2023-2024 годы неоднократно не представила ежегодную отчетность (необходимые сведения) в Управление, до настоящего времени нарушения не устранены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещение, направленное по адресу, указанному в административном исковом, не вручено из-за отсутствия адресата.

На официальном сайте Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) 15 января 2026 года размещено извещение о месте, времени и дате рассмотрения административного дела.

В соответствии с положениями части 4 статьи 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ), действие которого распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона N 82-ФЗ также обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Статьей 8 Закона об общественных объединениях определено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В силу положений статьи 15 названного Федерального закона общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Общественная организация является одной из организационно-правовых форм общественного объединения (статья 7 Федерального закона N 82-ФЗ).

Статьей 29 названного федерального закона закреплены обязанности общественного объединения, в частности: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации (абзацы первый - пятый, седьмой).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 Федерального закона N 82-ФЗ).

Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, (подпункт 2 пункта 2, подпункт 1 пункта 5, подпункт 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10).

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) также предусматривает ликвидацию юридического лица по решению суда по иску органа которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в том числе, в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и в иных случаях, предусмотренных законом (подпункты 3, 6 пункта 3 статьи 61).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решение о государственной регистрации местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 28 июня 2022 года.

13 апреля 2009 года сведения о местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН: 1221400007861, должностное лицо – ФИО.

По результатам анализа учетного дела местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) установлено, что необходимые сведения за 2023-2024 года в Управление не представлялись.

Управлением в адрес административного ответчика 17 мая 2024 года направлялось информационное письмо о необходимости представления ежегодной отчетности за 2023-2024 годы.

19 августа 2025 года должностным лицом местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) ФИО на имя руководителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) предоставлено заявление о ликвидации некоммерческой организации в связи с отсутствием деятельности в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований, предусмотренных абзацем пятым и седьмым статьи 29 Федерального закона N 82-ФЗ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) необходимые сведения за 2023-2024 года в Управление не представлялись.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Местную общественную организацию территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Местную общественную организацию территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия).

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) освободить от уплаты государственной пошлины.

Идентификатор Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): ОГРН 1081435008346, ИНН 1435205407.

Идентификатор Местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Промкомбинат» сельского поселения «село Майя» Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия): ОГРН 1221400007861.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме составлено 5 февраля 2026 года.

Судья: . В. Ю. Саввина

.

Участники

Административный истец

  • Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я)

    ИНН 1435205407КПП 143501001ОГРН 1081435008346

Административный ответчик

  • Местная Общественная организация территориального общественного самоуправления "Промкомбинат"

    ИНН 1400011200ОГРН 1221400007861

Ход дела

  1. 14:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:54

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:23

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:32

    Дело оформлено

  11. 16:32

    Дело передано в архив