РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Приходько П.В., при секретаре Медяник Е.С., с участием представителя ответчика, третьих лиц Шаховцева С.С., представителей третьих лиц Анучиной М.С., Кочерженко Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Эвенкийском муниципальном районе к ООО "Сириус" об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Эвенкийском муниципальном районе обратился в суд с иском к ООО "Сириус" об устранении нарушений санитарного законодательства.
Требования мотивированы тем, что поводом для обращения в суд с настоящим иском послужили находящиеся в распоряжении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Эвенкийском муниципальном районе информация и документы, свидетельствующие о том, что ООО «Сириус» нарушает действующее санитарное законодательство, а именно: являясь правообладателем объектов, являющихся источниками химического, физического воздействия на среду обитания человека, ООО «Сириус» не разработаны проекты расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны на дизельные электростанции по адресам: <адрес> (ДЭС №); <адрес> (ДЭС №); <адрес> (ДЭС №); <адрес> (ДЭС №); <адрес> (ДЭС №); <адрес> (ДЭС №).
При этом ООО «Сириус», имея в своем введении здания, сооружения, в отношении которых определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, не обратились в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне.
Ориентировочные размеры СЗЗ устанавливаются в соответствии с главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В соответствии с требованиями Раздела 10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 производство электрической энергии при сжигании минерального топлива классифицируется как объекты IV или V класса опасности с шириной санитарно-защитной зоны от 50 до 100 метров в зависимости от производимой электрической мощностью.
В соответствии с имеющейся информацией ООО «Сириус» в состав общества входят объекты (дизельные электростанции), влияющие на качество атмосферного воздуха, расположенные по адресам:
<адрес> (ДЭС №);
<адрес> (ДЭС №);
<адрес> (ДЭС №);
<адрес> (ДЭС №);
<адрес> (ДЭС №);
<адрес> (ДЭС №).
Указанные выше объекты находится в собственности ООО «Сириус», согласно договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, объектами договора аренды является имущество, предназначенное для производства и передачи электрической энергии.
При этом ответчиком ООО «Сириус» не разработаны проекты расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон для следующих объектов, влияющие на качество атмосферного воздуха:
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
- дизельная электростанция № по адресу: <адрес>.
Ответчик не обратился в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю с заявлением об установлении санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, а именно: проекта санитарно-защитной зоны, соответствующим требованиям пункта 16 Правил, и экспертным заключением о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
В указанной связи истец просит суд признать бездействие ООО «Сириус», выраженное в несоблюдении требований пункта 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222, пункта 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно: разработки проекта санитарно-защитной зоны, содержащего: сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде); обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека; перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 Правил; обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» пункта 5 Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков) и экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны, незаконным;
Обязать ООО «Сириус» в течение одного года, со дня вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу, разработать проекты санитарно-защитных зон для следующих объектов: дизельная электростанция № по адресу: <адрес> дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес> дизельная электростанция № по адресу: <адрес>, содержащие сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде); обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека; перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 Правил; обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» пункта 5 Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков);
Обязать ООО «Сириус» обратиться с заявлением в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю для выдачи санитарно- эпидемиологического заключения соответствия разработанных проектов санитарно-защитных зон объектов: дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес>; дизельная электростанция № по адресу: <адрес> требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В судебном заседании представитель ответчика, третьих лиц Шаховцев С.С. возражал по исковым требованиям, указывая на то, что ООО «Сириус» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не выступает собственником спорного имущества (ДЭС), он лишь является собственником движимого имущества, сдаваемого в аренду, в связи с чем возложение обязанности на Общество по разработке проектов санитарно-защитных зон является неправомерным. Движимое имущество на объектах электросетевого хозяйства используется ООО «Ванаварские электросети», в связи с чем ООО «Сириус» полагает надлежащим ответчиком ООО «Ванаварские электросети».
Представитель третьего лица ООО «Ванаварские электросети» Анучина М.С. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, указывая, что Общество не является правообладателем указанных в иске объектов, право собственности на которые частично оформлено на Бокову Н.А. и ООО «Ванаварская энергетическая компания», а частично объекты являются бесхозяйными. Не оспаривала в ходе рассмотрения дела, что ООО «Сириус» не является собственником либо иным правообладателем спорных ДЭС.
Представитель третьего лица Боковой Н.А. - Кочерженко Ю.Г. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, указывала, что Бокова Н.А. является собственником двух ДЭС, которые, в отсутствие письменных договоров аренды, фактически сдаются ООО «Ванаварские электросети». Представлены судебные акты, подтверждающие указанное обстоятельство.
Представители третьих лиц ООО «Ванаварская энергетическая компания», Бокова Н.А., администрация Эвенкийского муниципального района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
На основании п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 N 696 (далее - Положение об Управлении) территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с п. 8.1.2. Положения об Управлении, Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей; а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Федеральную службу.
Согласно п. 14 и п. 15 Положения об Управлении, в состав Управления входят территориальные отделы. Территориальный отдел Управления возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом по городам, районам Заместитель начальника территориального отдела является заместителем главного государственного санитарного врача по городам, районам.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52 ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушен санитарного законодательства.
В силу ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека (пункт 1).
Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (пункт 3).
Согласно п. 66 СанПиН 2.1.3684-21, атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Как следует из п. 72 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на: границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов); границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных линий (далее полоса отвода); границе объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута, а также объекта, архитектурно-строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (далее - граница объекта).
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В пределах земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, должны соблюдаться ограничения использования земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
Согласно п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (далее - Правила N 222) в соответствии с которым санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Пунктом 14 Правил 222 предусмотрен перечень документов, которые прилагаются к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны: а) проект санитарно-защитной зоны; б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III классаопасности является обязательной (абз. 2 п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Тепловые электростанции (далее - ТЭС) установленной электрической мощностью 600 МВт и выше, использующие в качестве топлива уголь и мазут, относятся к I классу опасности; ТЭС установленной электрической мощностью 600 МВт и выше, работающие на газовом и мазутном топливе, а также ТЭЦ и районные котельные тепловой мощностью200 Гкал/час и выше, работающие на угольном и мазутном топливе, относятся ко II классу опасности (п. п. 10.1.1, 10.2.1, 10.2.2 СанПиН 2,2.1/2.1.1.1200-03).
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в соответствии с которым нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Сириус», расположено по адресу: <адрес>; основным видом деятельности по ОКВЭД 68.20 являетя аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.
Как следует из договора купли-продажи № социально значимого имущества МП ЭМР «Ванавараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сириус» приобрело в собственность от МП Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго» имущество (лот № объявления о проведении торгов в форме публичного предложения, размещенного на торговой площадке «Фабрикант», № торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, в СМИ «Коммерсант» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, в СМИ по месту нахождения должника: «Эвенкийская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ) согласно перечня в приложении № к настоящему договору. Продаваемое имущество является социально значимым и передается покупателю на основании протокола торгов от ДД.ММ.ГГГГ №с 1, размещенного на торговой площадке Фабрикант №.
Согласно приложения № к договору купли-продажи № социально-значимого имущества МП ЭМР «Ванавараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ по данному акту в собственность ООО «Сириус» передано имущество: градирня, емкости, сервер, резервуар, лодочный мотор, транспортеры скребковые, узлы учета, мини АТС, системы видеонаблюдения, генератор синхронный, дизель электрические установки и пр.
В соответствии с договорами купли-продажи имущества балансовой стоимостью менее 100 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МП Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго» в пользу ООО «Сириус» передано в собственность имущество в виде емкостей для хранения ГСМ, емкостей РГС, музыкальный центр, агрегаты и пр.
Таким образом, представленными договорами подтверждено наличие имеющихся в собственности ответчика объектов движимого имущества.
В дальнейшем в соответствии с договором аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Сириус» и ООО «Ванаварские электросети», арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) имущество согласно приложению № «Перечень арендуемого имущества», переданного ООО «Ванаварские электросети» согласно актам приема-передачи.
Согласно приложениям №, № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, такого как дизель-генераторы, щит управления, емкости хранения дизельного топлива, гадирни, установки испытательных средств защиты, насосы, компрессоры, кран мостовой, автоматы, электросталь передвижная, вентиляторы, приборы, таль, выключатели, счетчики, выключатели (ДЭС 1); дизели, дизгенераторы, ДГА-315, градирни, насосы, агрегаты насосные, ограждение, распределительные устройства, трансформаторы, ячейки, линии электропередач, ограждения, емкости, трансформаторы, модули и пр.
При этом в соответствии с ответом ООО «Ванаварские электросети» № от ДД.ММ.ГГГГ дизельные электростанции (объекты капитального строительства) переданы в аренду ООО «Ванаварские электросети» с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды имущества для дальнейшей эксплуатации по следующим адресам:
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
дизельная электростанция № по адресу: <адрес>;
- дизельная электростанция № по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, исходя из смысла п. 2 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, ООО «Сириус» не осуществляет деятельности по производству и передаче электроэнергии, и как следствие не является правообладателем объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, таких как здания, строения, сооружения по указанным выше адресам, в частности спорных ДЭС.
Согласно договору аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сириус» (арендодатель) передало в аренду ООО «Ванаварские электросети» движимое имущество для производства и передачи электроэнергии согласно приложениям к данному договору.
При этом из содержания приложений к договорам аренды, а также исходя из пояснений представителя ответчика, ссылки в тексте договора аренды (п.1.2 договора) на недвижимое имущество являются техническими ошибками, недочетами юридической техники, связанными с использованием в качестве образца исполнителем, составлявшим тексты данных договоров, текст стандартного договора аренды недвижимости, деятельность по сдаче которой на постоянной основе осуществляет ответчик ООО «Сириус».
Также следует отметить, что решениями Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ванаварские электросети» осуществляет деятельность по производству и передаче электрической энергии посредством дизель-генераторных установок в изолированной энергосистеме Эвенкийского района, предоставляя коммунальную услугу электроснабжения, в том числе, в населенных пунктах: <адрес>. Указанное обстоятельство не оспаривалось и подтверждено в ходе рассмотрения дела ООО «Ванаварские электросети», а также представителем третьего лица Боковой Н.А., указывавшей на фактически сложившиеся правоотношения по аренде принадлежащих Боковой Н.А. ДЭС № и № (согласно выписок ЕГРН, решений Тунгусско-Чунского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), которые используются непосредственно ООО «Ванаварские электросети».
Кроме того, из материалов дела усматривается, что согласно выписке ЕГРН собственником ДЭС № выступает ООО «Ванаварская энергетическая компания», а ДЭС № и № являются бесхозяйными социально-значимыми объектами электроснабжения поселений Эвенкийского муниципального района, в отношении которых полномочия собственника осуществляет Эвенкийский муниципальный район.
При этом ДЭС <адрес>, ДЭС № (КГЭ <адрес>) переданы от ООО «Ванаварская энергетическая компания» в пользу ООО «Ванаварские электросети» по договору аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнений к договору от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами приема-передачи, расчетами арендной платы, техническими паспортами ДЭС.
Согласно ответу ООО «Ванаварские электросети» № от ДД.ММ.ГГГГ проекты санитарно-защитных зон на принадлежащих предприятию объектах, влияющих на качество атмосферного воздуха (дизельные электростанции) отсутствуют.
Таким образом, каких-либо иных доказательств того, что ООО «Сириус» является собственником либо правообладателем спорных ДЭС как объектов капитального строительства, осуществляет их эксплуатацию в материалы дела не представлено, и судом не установлено.
В ходе рассмотрения дела судом на обсуждение, по ходатайству стороны ответчика, был поставлен вопрос о замене ненадлежащего ответчика ООО «Сириус» на ООО «Ванаварские электросети», Бокову Н.А., Эвенкийский муниципальный округ Красноярского края в лице администрации Эвенкийского муниципального района, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц.
Вместе с тем, волеизъявление на замену ответчика по делу стороной истца в ходе рассмотрения дела не выражено, доказательств обратного материалы дела не содержат, тогда как определение круг ответчиков является исключительной прерогативой стороны истца при рассмотрении гражданско-правовых споров.
В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Дав оценку представленным в материалах дела доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что ООО «Сириус», будучи собственником объектов движимого имущества, используемого арендаторами, в целях осуществления социально-значимой деятельности по энергоснабжению Эвенкийского муниципального района, не обладает статусом правообладателя спорных объектов электросетевого хозяйства, а именно объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), эксплуатацию таких объектов не осуществляет, в связи с чем на ООО «Сириус» не может быть возложена обязанность по разработке санитарно-защитных зон, поскольку ООО «Сириус» не является надлежащим ответчиком по делу, и в удовлетворении исковых требований истца о признании действий незаконными, возложении обязанностей следует отказать в полном объеме.
Учитывая, что волеизъявление на замену ненадлежащего ответчика стороной истца в ходе рассмотрения дела не заявлено, суд, с учетом положений ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, рассматривает дело по заявленным требованиям, разъясняя стороне истца право на обращение в суд с самостоятельными исковыми требованиями к иному кругу ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Эвенкийском муниципальном районе к ООО "Сириус" об устранении нарушений санитарного законодательства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий П.В. Приходько
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2026 года.