РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пьянковой Н.А., при секретаре Михалевой В.А., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной Т.М., представителя административного истца Аксеновой К.Е., представителя административного ответчика – адвоката Барышполь Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к Валину Антону Валерьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Валина А.В. сроком до погашения судимости и установить ему следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В обоснование административных требований указано, что административный ответчик приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 06 июня 2022 года осужден по части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Чемальского районного суда Республики Алтай от 28 марта 2016 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Валин А.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю. Для предупреждения совершения осужденным нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, уточнила, что просит установить административный надзор на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик Валин А.В. в судебное заседание не явился, по месту жительства отсутствует, место его фактического нахождения неизвестно, в связи с чем в соответствии в разъяснениями, содержащимися в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом назначен для защиты интересов Валина А.В. адвокат и определено рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.
Адвокат Барышполь Л.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, ссылалась на то, что рассмотрение дела без участия Валина А.В. нарушает его права, так как он не может высказать свою позицию по делу.
Помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, адвоката административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 на Федерального закона № 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
При этом согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В судебном заседании установлено, что приговором Чемальского районного суда Республики Алтай от 28 марта 2016 года Валин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде трех лет пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06 июня 2022 года приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Валин А.В, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет. На основании части 5 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Чемальского районного суда Республики Алтай от 28 марта 2016 года Валину А.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок девять лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01 августа 2024 года Валину А.В. заменена неотбытая часть наказания в виде семи месяцев двадцать семи дней лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 06 июня 2022 года более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок семь месяцев двадцать семь дней с удержанием в доход государства 10% заработной платы. Из указанного постановления усматривается, что согласно характеристике администрации ФКУ ИЗ-3 УФСИН России по Алтайскому краю Валин А.В. характеризуется положительно, за период отбывания наказания имел дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворений в карцер, которые получены до вступления приговора в законную силу, все взыскания досрочно сняты поощрениями, большую часть срока отбывания наказания осужденный взысканий не имел.
В силу ответа ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю осужденный Валин А.В. отбывал наказание в УФИЦ № 1 ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю с 20 августа 2024 года согласно постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула на срок семь месяцев двадцать семь дней принудительных работ с удержанием 10% в доход государства, снят с учета в связи с концом срока отбывания наказания 27 марта 2025 года.
Поскольку санкция части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание до двенадцати лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких.
По правилам пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок погашения судимости у Валина А.В. по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 06 июня 2022 года, которым от осужден за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, наступает через десять лет после отбытия наказания в виде принудительных работ – 27 марта 2035 года.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик отбыл наказание в виде принудительных работ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории «особо тяжкое», совершенного при опасном рецидиве преступлений, то имеются правовые основания для удовлетворения заявленных административных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, - десять лет.
В силу части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, поскольку нарушение органом внутренних дел срока обращения в суд с заявлением об установлении административного надзора, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ, не может являться основанием для неприменения указанной правовой нормы, иное исчисление срока административного надзора повлиять на его общую продолжительность не может.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Валина А.В. следующее административное ограничение: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным, полагая, что указанные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Установить Валину Антону Валерьевичу, *** года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Валину Антону Валерьевичу на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня отбытия Валиным Антоном Валерьевичем наказания в виде принудительных работ.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.
Верно, судья
Н.А. Пьянкова
Секретарь с/з
В.А. Михалева
По состоянию на 26.03.2026 решение не вступило в законную силу
Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела
№ 2а-2422/2026
Секретарь с/з
В.А. Михалева