РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 апреля 2026 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.
при секретаре ФИО5, с участием представителя административного истца ФИО2, помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес> края; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.
В период административного надзора в течение одного года после установления дополнительных ограничений ФИО2 допустил восемь административных правонарушений: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по шести материалам (повторное в течение одного года несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Все постановления вступили в законную силу. К уголовной ответственности с момента освобождения ФИО2 не привлекался. Поскольку в период административного надзора в течение одного года после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить дополнительные ограничения.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковое заявление по доводам указным в нем. Пояснила, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ни разу не являлся на регистрацию, возможно, выезжает за пределы <адрес>, в связи с чем неоднократно был привлечён к административной ответственности. По месту регистрации проживает не всегда, поскольку употребляет алкогольные напитки, находится в конфликтных отношениях с матерью и братьями, с которыми проживает в одном доме. Для усиления контроля над осужденным просит дополнить указанные в иске административные ограничения.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С заявленными требованиями согласен в полном объеме.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления указанных истцом дополнительных административных ограничений.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 4 месяца, на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 1 год.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы <адрес> края.
Постановлением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение назначенное по приговору Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца направлен в исправительную колонию строгого режима.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.
Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете под административном надзором в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. С момента постановки на учет до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на регистрацию самостоятельно ни разу не прибыл, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. Проживает в одном доме с материю и двумя братьями и их семьями. В августе 2025 года, после приступа эпилепсии, спиртными напитками не злоупотреблял, трудоустроился разнорабочим на строящихся объектах <адрес>. Отношения в семье заметно улучшились. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продолжил злоупотреблять низкокачественные спиртные напитки. На меры профилактического воздействия не реагирует, сотрудников полиции, членов семьи не воспринимает, избегает любое общение с ними. Замкнут, закрыт в общении, имеет ложные убеждения в своей правоте. В своих действиях не придерживается принципиальности, не имеет цели. Не обязателен. С членами семьи состоит в конфликтных отношениях, убежден в сговоре братьев по отношению к нему. С юношеских лет ФИО2 имел склонность к бродяжничеству.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток не находился по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка ***����������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????�?????????J?J?????????????????J?J?J???????????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J????????????????�?�??��??????J?J??�??????????�?�????????J?J�
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, установлено, что в период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил 10 административных правонарушения против порядка управления, которые явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил десять административных правонарушения против порядка управления.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решениями Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решениями Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:
- запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Верно. Секретарь с/з ФИО5
Подлинный документ находится в материалах дела ***а- 2667/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.