РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 г. г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре Горячевой А.С., с участием представителя административного истца Акпаевой И.Е., административного ответчика Трегубенко М.А., представителя административного ответчика Ильиной И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алтайской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета сумму утилизационного сбора в размере 2 834 200 рублей за ввезенные на территорию Российской Федерации транспортное средство категории М1, марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, идентификационный номер ***, а также пени за неуплату утилизационного сбора в размере 626 169,26 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрёл транспортное средство категории M1 марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, идентификационный номер ***, которое ввезено им в Российскую Федерацию из Кыргызской Республики. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через представителя обратился на Барнаульский таможенный пост Алтайской таможни с расчетом суммы утилизационного сбора в размере 5 200 рублей с применением коэффициента 0,26, предусмотренного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Барнаульским таможенным постом Алтайской таможни оформлен таможенный приходный ордер ***. В период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ Алтайской таможней на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросам соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов в части соблюдения условий ввоза транспортного средства для личного пользования, а также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру ***. В ходе проверки Алтайской таможней установлено, что ФИО1 не соблюдены условия отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезенным физическим лицом для личного использования, установленные сноской 6 Правил взимания, исчисления, платы и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений). Соответственно, оснований для применения ФИО1 в расчет утилизационного сбора коэффициента 0,26, используемого в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора. Письмо ФИО1 не получено и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Срок добровольной уплаты ФИО1 задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета суммы утилизационного сбора и пени. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен ввиду поступления возражений должника относительно его исполнения. До настоящего времени утилизационный сбор и пеня за просрочку утилизационного сбора ФИО1 не уплачены, в связи с чем Алтайская таможня обратилась с данным исковым заявлением в суд.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО1 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, представили в материалы дела письменные возражения и дополнение к возражением.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно статье 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах потребления) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (п. 3).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются, а порядок взимания утилизационного сбора, размеры утилизационного и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации - устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним (далее - Правила утилизационного сбора), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Согласно пункту 3 Правил утилизационного сбора взимание утилизационного сбора в отношении лиц, которые осуществили ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.
Вышеуказанным Перечнем определён порядок расчёта и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.
Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчёта и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объёма двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно сноске 2 к Перечню категории колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств».
Данный регламент утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ *** «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» (ТР ***). Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» (Приложение *** к техническому регламенту) к категории M1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения (легковые автомобили).
Таким образом, при перемещении (ввозе) на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.
Исходя из положений пункта 5 Правил утилизационного сбора, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным настоящими Правилами.
Согласно сноске 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии со сноской 5 к разделу I Перечня базовая ставка для расчёта суммы утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории равна 20 000 рублей.
Пунктом 3 раздела I Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лица для личного пользования.
Коэффициент расчёта размера утилизационного сбора для транспортных средств, с ввезённых для личного пользования, с даты выпуска которых прошло более 3 лет установлен пунктом 3 раздела I Перечня и равен 0,26 (в редакции, действовавшей момент возникновения правоотношений).
Коэффициент расчёта размера утилизационного сбора для транспортных средств, даты выпуска которых прошло более 3 лет, установлен пунктом 2 раздела I Перечня и для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 см3, но не более 3 000 см3 (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).
Для отнесения транспортных средств к транспортным средствам, ввезенным физическим лицом для личного пользования и применения коэффициентов установленных пунктом 3 раздела I Перечня, должны соблюдаться условия утверждённые сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня.
Сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня (в редакции, действовавшей на момент подачи расчёта суммы утилизационного сбора) определены условия для признания автомобиля транспортным средством, ввезённым для личного пользования, подлежащие одновременному соблюдению: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчёте суммы утилизационного сбора указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
Кроме указанных двух условий необходимо соблюдение одного из условий предусмотренных абзацами 5-10 сноски 6 к пункту 3 раздела I Перечня, в зависимости от обстоятельств приобретения и ввоза плательщиком транспортного средства: в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке определённом главой 37 ТК ЕАЭС. При этом для транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории ЕАЭС принято не таможенными органами Российской Федерации, с даты такого выпуска до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации должно пройти не менее 12 месяцев; в отношении транспортного средства документы, определяющие право плательщика утилизационного сбора на владение таким транспортным средством, оформлены до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и в отношении такого транспортного средства оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ***) до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчёта суммы утилизационного сбора до ДД.ММ.ГГГГ); транспортное средство произведено на территории Российской Федерации и находилось на государственном регистрационном учёте в государствах-членах ЕАЭС не менее 12 месяцев; транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации; транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения *** к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»; транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Таким образом, соблюдение совокупности условий, перечисленных в сноске 6 к пункту 3 раздела I Перечня, для отнесения транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования является обязательным. Соответственно только в случае одновременного соблюдения всех перечисленных в сноске 6 к пункту 3 раздела I Перечня условий применяются коэффициенты, установленные пунктом 3 раздела I Перечня.
При ввозе транспортных средств категории M1 не для личного пользования коэффициенты расчёта утилизационного сбора установлены пунктами 1, 2 раздела I Перечня. При этом для транспортных средств с двигателем внутреннего сгорания коэффициенты расчёта утилизационного сбора установлены пунктом 2 раздела I Перечня.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования (за исключением транспортных средств, зарегистрированных в странах ЕАЭС), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, для целей выпуска в свободное обращение подлежат таможенному декларированию.
Таможенное декларирование товаров (в том числе транспортных средств личного пользования), производится с использованием пассажирской таможенной декларации (пункт 3 статья 260 ТК ЕАЭС).
Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение производится при условии, что: уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС; соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий связанных с выпуском товаров.
Согласно пункт 1 статья 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории транспортных средств для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению *** к Решению Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
До вступления в силу Решения Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ *** ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории транспортных средств для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определялись согласно приложению *** к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе подписан ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
При этом с учётом пункта 30 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС ставки таможенных пошлин, налогов, установленные Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, не применялись в Кыргызской Республике в отношении легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, до начала применения Кыргызской Республикой ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении таких автомобилей, таможенные пошлины, в отношении автомобилей подлежали уплате в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Начало применения Кыргызской Республикой ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении легковых автомобилей,- с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Кыргызской Республикой до ДД.ММ.ГГГГ в отношении легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, не применялись единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также не подлежали уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел транспортное средство <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN ***, объемом двигателя 2 354 куб. см в Кыргызской Республике. ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульский таможенный пост ФИО1 через представителя обратился с документами и расчётом суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN ***, объемом двигателя - 2 354 куб. см. В расчете суммы утилизационного сбора заявлено, что транспортное средство ввозится для личного пользования и применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Барнаульским таможенным постом оформлен ТПО *** на сумму 5 200 рублей, которая уплачена ФИО1 в тот же день.
Согласно сведениям, представленным УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN ***, объемом двигателя: 2 354 куб. см с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1 (л.д.56).
Отделением контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Алтайской таможни проведена проверка документов и сведений соблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, в части исчисления, полноты уплаты таможенных платежей, а также своевременности уплаты утилизационного сбора.
По результатам проведенной проверки установлено, что декларирование транспортного средства <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN ***, а также уплата таможенных пошлин, налогов осуществлены в Кыргызской Республике ДД.ММ.ГГГГ по таможенному приходному ордеру *** до присоединения Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе ДД.ММ.ГГГГ и до начала применения Кыргызской Республики таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении транспортного средства, ввезённого ФИО1 на территорию Российской Федерации, таможенное декларирование и уплата таможенных пошлин, налогов осуществлены в Кыргызской Республике не по единым ставкам таможенных пошлин, налогов либо в виде совокупного таможенного платежа и не в порядке, определённом главой 37 ТК ЕАЭС.
С учётом изложенных обстоятельств и норм права ФИО1 при расчете утилизационного сбора не соблюдено одно из обязательных условий установленных сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезённым физическим лицом для личного пользования: в отношении транспортного средства <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN ***: не представлены документы - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ***) до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчёта суммы утилизационного сбора до ДД.ММ.ГГГГ) и соответственно не может применяться коэффициент расчёта утилизационного сбора 0,26, предусмотренный для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
Таким образом, в расчетах сумм утилизационного сбора административным ответчиком неверно применены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Кыргызстан транспортного средства.
В данном случае расчёт утилизационного сбора должен быть осуществлён с применением коэффициента, установленного пунктом 2 раздела I Перечня (в редакции действующей на момент обращения ответчика на таможенный пост), согласно которому в отношении транспортных средств, если с даты выпуска транспортного средства прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 куб.см. но не более 3 000 куб.см. применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора – 141,97. Базовая ставка – 20 000 рублей.
Административным истцом предложен следующий расчёт утилизационного сбора:
141,97 (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора) х 20 000 рублей (базовая ставка) =2 839 400,00 рублей - 5 200 рублей (утилизационный сбор оплаченный ответчиком) = 2 834 200,00 рублей.
Расчет утилизационного сбора судом проверен и признан правильным.
Таким образом, недоимка по утилизационному сбору обоснованно доначислена в размере 2 834 200,00 рублей.
Положениями пункта 15 (1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** (далее – Правила ***), установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с частью 5 статьи 226 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при направлении решения, принятого по результатам проверки таможенных, иных документов и сведений, по почте заказным письмом оно считается полученным: в день вручения, указанный в почтовом уведомлении о вручении почтового отправления адресату либо в других источниках информации, в случае, если такое почтовое уведомление (информация) получено до наступления срока, указанного в пункте 2 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ; на шестой рабочий день со дня направления заказного почтового отправления в случае непоступления в указанный срок в таможенный орган почтового уведомления (информации), содержащего дату вручения почтового отправления адресату.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом в адрес административного ответчика направлено уведомление ***<адрес>5/0000015 о сумме неуплаченного утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора. Почтовое отправление (ШПИ ***) адресатом получено не было, возвращено из-за истечения срока хранения.
Таким образом, датой получения уведомления является ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку в установленный пунктом 15(1) Правил ***-дневный срок со дня, когда уведомление считается полученным, утилизационный сбор ФИО1 не оплачен, Алтайская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы утилизационного сбора и пени, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ ***а – 2785/2025 о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в сумме 2 834 200,00 рублей за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN *** и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 468 398,79 рублей.
В связи с поступившими от должника возражениями, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ ***а-2785/2025 отменен.
С настоящим административным иском Алтайская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа. Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении Алтайской таможней срока подачи в суд административного искового заявления.
В связи с возникновением недоимки по таможенным платежам начислены пени.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 17(4) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" размер пени не может превышать размер утилизационного сбора, в связи с неисполнением обязанности по уплате которого начислена пеня.
Административный истец предоставляет следующий расчет пени за неуплату утилизационного сбора по транспортному средству <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN ***, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из суммы утилизационного сбора в размере 2 834 200,00 рублей, в общей сумме 626 169,26 рублей:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей (недоимка) х 21%/ 300 х 93 (дни просрочки) = 184 506,42 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей х 20%/ 300 х 49 = 92 583,87 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей х 18%/ 300 х 49 = 83 325,48 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей х 17%/ 300 х 42 = 67 453,96 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей х 16,5%/ 300 х 56 = 87 293,36 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей х 16%/ 300 х 56 = 84 648,11 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 834 200 рублей х 15,5%/ 300 х 18 = 26 358,06 рублей;
Итого пеня составила – 626 169,26 рублей.
Расчет пени судом проверен и признан правильным. Пени подлежат взысканию с административного ответчика в указанном размере.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора в размере 626 169,26 рублей. Всего взысканию подлежит 3 460 369,26 рублей (2 834 200,00 рублей + 626 169,26 рублей).
Доначисление ФИО1 утилизационного сбора, начисление пени осуществлено уполномоченным органом, с соблюдением установленного порядка и при наличии предусмотренных законом оснований, процедура взыскания утилизационного сбора и пени не нарушена.
Кроме того, поскольку до настоящего времени сведений об уплате утилизационного сбора не иметься, то с административного ответчика в доход федерального бюджета также подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы неуплаченного утилизационного сбора за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательств, но не более 2 834 200,00 рублей.
Доводы представителя ответчика указанные в возражениях и дополнении к возражениям, основаны на ошибочном толковании норм права.
Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату обращения с настоящим административным иском) размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, при цене иска от 3 000 001 рубля до 8 000 000 рублей - 45 000 рублей плюс 0,7 процента суммы, превышающей 3 000 000 рублей.
Цена иска – 3 460 369,26 рублей. Требования иска удовлетворены в полном объеме. Таким образом, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 48223 рубля.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Алтайской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (ИНН ***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета неуплаченную сумму утилизационного сбора в размере 2 834 200 рублей 00 копеек за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство категории М1: <данные изъяты>, 2003 года выпуска, идентификационный номер ***, пеню за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 626 169 рублей 26 копеек, всего в размере 3 460 369 рублей 26 копеек.
Взыскать с ФИО1, (ИНН ***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы неуплаченного утилизационного сбора за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательств, но не более 2 834 200 рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1, (ИНН ***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход муниципального образования городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 48223 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026
Верно, судья Е.В. Купальцева
23.07.2026 решение не вступило в законную силу
Секретарь А.С. Горячева
Подлинный документ находится в материалах дела №2а – 2724/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.