РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Черткова А.С., при секретаре судебного заседания Шевченко Ю.О., с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Шипицыной А.М., административного ответчика Сайченко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Сайченко Ф. В.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Сайченко Ф.В., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Сайченко Ф.В., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая на отсутствие оснований для его установления.
Прокурор Шипицына А.М. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилакти-ческого воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено из материалов дела, Сайченко Ф.В ранее неоднократно судим:
- ДД.ММ.ГГГГ Петровск-Забайкальским городским судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (судимость по которому погашена), по совокупности приговоров назначено 2 года 9 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ Еравнинским районным судом Республики Бурятия на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 6 месяцев;
- ДД.ММ.ГГГГ Петровск-Забайкальским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ. В соответствии с постановлением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на 19 дней лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ Петровск-Забайкальским городским судом <адрес>, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 314.1, ч. 1 ст. 166 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 46 судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытое наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному наказанию, по совокупности приговоров назначено 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговорам Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности преступлений назначено 3 года лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. При этом, преступление совершено Сайченко Ф.В. ДД.ММ.ГГГГ, в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив. В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия назначенного судом, в данном случае ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Петровск-Забайкальским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии основного наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ Хилокским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 264.3 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Назначенное судом наказание Сайченко Ф.В. отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Сайченко является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, Сайченко Ф.В. надлежит определить срок административного надзора 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбывания наказания Сайченко Ф.В. характеризуется удовлетворительно, поощрений, взысканий не имеет, на профилактическом учете не состоит, в учреждении не трудоустроен. Участвует в воспитательных мероприятиях, делает для себя положительные выводы. Вину признал, в содеянном раскаивается. Социальные связи поддерживает в установленном законом порядке. В своем заявлении Сайченко Ф.В. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления Сайченко следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.
Кроме того, суд полагает необходимым установить Сайченко Ф.В. ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела Сайченко отбывает наказание за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Сайченко Ф. В., родившегося <данные изъяты> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора в отношении Сайченко Ф. В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А.С. Чертков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.