РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 г. г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре Горячевой А.С., с участием представителя административного истца Букреевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алтайской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором с учетом уточнений просит взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета сумму утилизационного сбора в размере 1 168 800 рублей за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN ***, пеню за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме 443 598,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты утилизационного сбора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрёл в Кыргызской Республике транспортное средство категории M1 марки <данные изъяты>» 2005 года выпуска, VIN ***, объёмом двигателя 1994 см3 и ДД.ММ.ГГГГ ввёз в Российскую Федерацию. За указанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уплачен утилизационный сбор в размере 5 200 рублей, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования (таможенный приходный ордер ***). В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ Алтайской таможней на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросам соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов в части соблюдения условий ввоза транспортного средства для личного пользования, а также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру ***. В ходе проверки Алтайской таможней установлено, что решение о выпуске в свободное обращение вышеуказанного транспортного средства принято таможенными органами Кыргызской Республики до присоединения её к Договору о Евразийском экономическом союзе, а также до начала применения Кыргызской Республикой ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза и до вступления в силу порядка, определенного главой 37 ТК ЕАЭС. Таким образом, не соблюдено одно из условий отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезённым физическим лицом для личного пользования, и соответственно не может применяться коэффициент расчёта утилизационного сбора, предусмотренный для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. По результатам проверки Алтайской таможней установлен факт неуплаты ФИО3 утилизационного сбора по ТПО *** в отношении ввезённого им транспортного средства сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1 168 800 рублей. Письмами таможни от ДД.ММ.ГГГГ *** и ДД.ММ.ГГГГ *** в адрес ФИО3 направлена информация о результатах проведённой проверки и уведомление о суммах неуплаченного утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (почтовые идентификаторы *** соответственно). Согласно отчётам об отслеживании отправлений письма вернулись отправителю в связи с истечением срока хранения. Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен ввиду поступления возражений должника относительно его исполнения. До настоящего времени утилизационный сбор и пеня за просрочку утилизационного сбора ФИО3 не уплачены, в связи с чем Алтайская таможня обратилась с данным исковым заявлением в суд.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, по телефонограмме. Представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 77-80).
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно статье 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах потребления) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (п. 3).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются, а порядок взимания утилизационного сбора, размеры утилизационного и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации - устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним (далее - Правила утилизационного сбора), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Согласно пункту 3 Правил утилизационного сбора взимание утилизационного сбора в отношении лиц, которые осуществили ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.
Вышеуказанным Перечнем определён порядок расчёта и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.
Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчёта и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объёма двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно сноске 2 к Перечню категории колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств».
Данный регламент утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ *** «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» (ТР ***). Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» (Приложение *** к техническому регламенту) к категории M1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения (легковые автомобили).
Таким образом, при перемещении (ввозе) на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.
Исходя из положений пункта 5 Правил утилизационного сбора, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным настоящими Правилами.
Согласно сноске 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии со сноской 5 к разделу I Перечня базовая ставка для расчёта суммы утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории равна 20 000 рублей.
Пунктом 3 раздела I Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лица для личного пользования.
Для отнесения транспортных средств к транспортным средствам, ввезенным физическим лицом для личного пользования и применения коэффициентов установленных пунктом 3 раздела I Перечня, должны соблюдаться условия утверждённые сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня.
Сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня (в редакции, действовавшей на момент подачи расчёта суммы утилизационного сбора) определены условия для признания автомобиля транспортным средством, ввезённым для личного пользования, подлежащие одновременному соблюдению: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчёте суммы утилизационного сбора указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
Кроме указанных двух условий необходимо соблюдение одного из условий предусмотренных абзацами 5-10 сноски 6 к пункту 3 раздела I Перечня, в зависимости от обстоятельств приобретения и ввоза плательщиком транспортного средства: в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке определённом главой 37 ТК ЕАЭС. При этом для транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории ЕАЭС принято не таможенными органами Российской Федерации, с даты такого выпуска до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации должно пройти не менее 12 месяцев; в отношении транспортного средства документы, определяющие право плательщика утилизационного сбора на владение таким транспортным средством, оформлены до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и в отношении такого транспортного средства оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ***) до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчёта суммы утилизационного сбора до ДД.ММ.ГГГГ); транспортное средство произведено на территории Российской Федерации и находилось на государственном регистрационном учёте в государствах-членах ЕАЭС не менее 12 месяцев; транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации; транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения *** к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»; транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Таким образом, соблюдение совокупности условий, перечисленных в сноске 6 к пункту 3 раздела I Перечня, для отнесения транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования является обязательным. Соответственно только в случае одновременного соблюдения всех перечисленных в сноске 6 к пункту 3 раздела I Перечня условий применяются коэффициенты, установленные пунктом 3 раздела I Перечня.
При ввозе транспортных средств категории M1 не для личного пользования коэффициенты расчёта утилизационного сбора установлены пунктами 1, 2 раздела I Перечня. При этом для транспортных средств с двигателем внутреннего сгорания коэффициенты расчёта утилизационного сбора установлены пунктом 2 раздела I Перечня.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования (за исключением транспортных средств, зарегистрированных в странах ЕАЭС), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, для целей выпуска в свободное обращение подлежат таможенному декларированию.
Таможенное декларирование товаров (в том числе транспортных средств личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (пункт 3 статья 260 ТК ЕАЭС).
Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение производится при условии, что: уплачены таможенные пошлины, налоги; соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий связанных с выпуском товаров.
Согласно пункт 1 статья 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов).
Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории транспортных средств для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению *** к Решению Совета ЕЭК от 20.12. 2017 г. *** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
До вступления в силу Решения Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ *** ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории транспортных средств для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определялись согласно приложению *** к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе подписан ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
При этом с учётом пункта 30 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС ставки таможенных пошлин, налогов, установленные Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, не применялись в Кыргызской Республике в отношении легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, до начала применения Кыргызской Республикой ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении таких автомобилей, таможенные пошлины, в отношении автомобилей подлежали уплате в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Начало применения Кыргызской Республикой ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении легковых автомобилей,- с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Кыргызской Республикой до ДД.ММ.ГГГГ в отношении легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, не применялись единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также не подлежали уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульский таможенный пост обратился ФИО3 с документами и расчётом суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, ***, объемом двигателя 1 994 см3. В расчете суммы утилизационного сбора заявлено, что транспортное средство ввозится для личного пользования и применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Барнаульским таможенным постом оформлен ТПО *** на сумму 5 200 рублей, которая уплачена ФИО3 в тот же день.
Согласно сведениям, представленным УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, ***, объемом двигателя 1 994 см3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО3 (л.д.89).
Отделением контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Алтайской таможни проведена проверка документов и сведений соблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, в части исчисления, полноты уплаты таможенных платежей, а также своевременности уплаты утилизационного сбора.
По результатам проведенной проверки установлено, что решение о выпуске в свободное обращение вышеуказанного транспортного средства принято таможенным органом Кыргызской Республики ДД.ММ.ГГГГ (ТПО ***), то есть до присоединения Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС, а также до начала применения Кыргызской Республикой ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС, и до вступления в силу порядка, определенного главой 37 ТК ЕАЭС. В отношении транспортного средства, ввезённого ФИО3 на территорию Российской Федерации, таможенное декларирование и уплата таможенных пошлин, налогов осуществлены в Кыргызской Республике не по единым ставкам таможенных пошлин, налогов либо в виде совокупного таможенного платежа и не в порядке, определённом главой 37 ТК ЕАЭС. С учётом изложенных обстоятельств и норм права ФИО3 при расчете утилизационного сбора не соблюдено одно из установленных сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня условий отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезённым физическим лицом для личного пользования, и соответственно не может применяться коэффициент расчёта утилизационного сбора 0,26, предусмотренный для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
Административным ответчиком произведен расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах потребления, в размере 5 200 рублей, сумма утилизационного сбора административным ответчиком применена базовая ставка – 20 000 рублей, а также коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, установленный пунктом 3 раздела 1 Перечня (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя), с даты выпуска которых прошло более трех лет – 0,26.
Поскольку решение о выпуске в свободное обращение транспортного средства марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN ***, объемом двигателя 1 994 см3, принято органом Кыргызской Республики ДД.ММ.ГГГГ, то есть до присоединения Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС, а также до начала применения Кыргызской Республикой ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС, и до вступления в силу порядка, определенного главой 37 ТК ЕАЭС, то в отношении данного транспортного средства таможенное декларирование и уплата таможенных пошлин, налогов осуществлены в Кыргызской Республике не по единым ставкам таможенных пошлин, налогов либо в виде совокупного таможенного платежа и не в порядке, определенном главой 37.
При уплате утилизационного сбора ФИО3 не соблюдено одно из установленных сноской 6 к пункту 3 раздела I Перечня условий отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезённым физическим лицом для личного пользования, и соответственно к ввезенному им транспортному средству не может применяться коэффициент расчёта утилизационного сбора 0,26, предусмотренный для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
В данном случае расчёт утилизационного сбора должен быть осуществлён с применением коэффициента, установленного пунктом 2 раздела I Перечня, согласно которому в отношении транспортных средств, если с даты выпуска транспортного средства прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб.см. но не более 2 000 куб.см. применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора – 58,7. Базовая ставка – 20 000 рублей.
Административным истцом предложен следующий расчёт утилизационного сбора:
58,7 (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора) х 20 000 рублей (базовая ставка) = 1 174 000 рублей - 5 200 рублей (утилизационный сбор оплаченный ответчиком) = 1688 000 рублей.
Расчет утилизационного сбора судом проверен и признан правильным.
Таким образом, недоимка по утилизационному сбору обоснованно доначислена в размере 1 168 800 рублей.
Положениями пункта 15 (1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** (далее – Правила ***), установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом в адрес административного ответчика направлено уведомление ***<адрес>0 о факте неполной уплаты, сумме неуплаченного утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора. Почтовое отправление (ШПИ ***) адресатом получено не было, возвращено из-за истечения срока хранения.
В соответствии с частью 5 статьи 226 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при направлении решения, принятого по результатам проверки таможенных, иных документов и сведений, по почте заказным письмом оно считается полученным: в день вручения, указанный в почтовом уведомлении о вручении почтового отправления адресату либо в других источниках информации, в случае, если такое почтовое уведомление (информация) получено до наступления срока, указанного в пункте 2 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ; на шестой рабочий день со дня направления заказного почтового отправления в случае непоступления в указанный срок в таможенный орган почтового уведомления (информации), содержащего дату вручения почтового отправления адресату.
Таким образом, датой получения уведомления является ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку в установленный пунктом 15(1) Правил ***-дневный срок со дня, когда уведомление считается полученным, утилизационный сбор ФИО3 не оплачен, Алтайская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО3 суммы утилизационного сбора и пени, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ ***а – 3335/2025 о взыскании со ФИО3 утилизационного сбора в сумме 1168 800,00 рублей за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN ***, объемом двигателя 1 994 см3 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 379 236,64 рубля.
В связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ ***а-3335/2025 отменен.
С настоящим административным иском Алтайская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа. Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении Алтайской таможней срока подачи в суд административного искового заявления.
В связи с возникновением недоимки по таможенным платежам начислены пени.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 17(4) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" размер пени не может превышать размер утилизационного сбора, в связи с неисполнением обязанности по уплате которого начислена пеня.
Административный истец предоставляет расчет пени за неуплату утилизационного сбора по транспортному средству «<данные изъяты>» 2005 года выпуска, VIN ***, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из суммы утилизационного сбора в размере 1 168 800 рублей, в общей сумме 443 598,56 рублей.
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей (недоимка) х 16%/ 300 х 3 (дни просрочки) = 1870,08 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 18%/ 300 х 49 = 34 362,72 рубля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 19%/ 300 х 42 = 31 090,08 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 21%/ 300 х 224 = 183 267,84 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 20%/ 300 х 49 = 38 180,80 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 18%/ 300 х 49 = 34 362,72 рубля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 17%/ 300 х 42 = 27 817,44 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 16,50%/ 300 х 56 = 35 999,04 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 16%/ 300 х 56 = 34 908,16 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 168 800 рублей х 15,5%/ 300 х 36 = 21 739,68 рублей
Итого пеня составила – 443 598,56 рублей.
Расчет пени судом проверен и признан правильным. Пени подлежат взысканию с административного ответчика в указанном размере.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора в размере 443 598,56 рублей. Всего взысканию подлежит 1 612 398,56 рублей (1 168 800 рублей 00 копеек + 443 598,56 рублей).
Доначисление ФИО3 утилизационного сбора, начисление пени осуществлено уполномоченным органом, с соблюдением установленного порядка и при наличии предусмотренных законом оснований, процедура взыскания утилизационного сбора и пени не нарушена.
Кроме того, поскольку до настоящего времени сведений об уплате утилизационного сбора не иметься, то с административного ответчика в доход федерального бюджета также подлежит взысканию пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы неуплаченного утилизационного сбора за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательств, но не более 1 168 800 рублей 00 копеек.
Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату обращения с настоящим административным иском) размер государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, при цене иска от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей.
Цена иска – 1 612 398,56 рублей. Требования иска удовлетворены в полном объеме. Таким образом, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 31 124 рубля.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Алтайской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.
Взыскать со ФИО3, (ИНН ***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета неуплаченную сумму утилизационного сбора в размере 1 168 800 рублей 00 копеек за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство категории М1: <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN № ***, пеню за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 443 598 рублей 56 копеек, всего в размере 1 612 398 рублей 56 копеек.
Взыскать со ФИО3, (ИНН ***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы неуплаченного утилизационного сбора за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательств, но не более 1 168 800 рублей 00 копеек.
Взыскать со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН ***), зарегистрированного по адресу: <адрес> доход муниципального образования городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 31 124 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026
Верно, судья Е.В. Купальцева
23.07.2026 решение не вступило в законную силу
Секретарь А.С. Горячева
Подлинный документ находится в материалах дела №2а – 3031/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.