РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А., при секретаре Токаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО2 к Призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула Алтайского края, ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», Военному комиссариату Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула Алтайского края, Призывной комиссии Алтайского края о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит признать незаконным бездействие призывной комиссии и военного комиссариата Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула в рамках рассмотрения заявления о пересмотре решения о призыве в связи с новыми обстоятельства, являющимися основанием для принятия иного решения; возложить обязанность на призывную комиссию Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула устранить допущенные нарушения в отношении истца посредством организации и обеспечения истцу явки на контрольное медицинское освидетельствование.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула. ДД.ММ.ГГГГ при прохождении им мероприятий, связанных с осеннем призывом граждан на военную службу ДД.ММ.ГГГГ года, призывной комиссией Индустриального района г. Барнаул Алтайского края были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья, и в отношении него было принято решение о призыве на военную службу, в связи с чем ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. Явившись по повестке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат, он указал, что у него есть новые обстоятельства для пересмотра ранее вынесенного решения о призыве, сдал соответствующее заявление в канцелярию военного комиссариата. На что ему ответили, что решение призывной комиссии действует в течение одного года и выдали повестку на отправку к месту несения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении. Согласно п. 1.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе», в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учётом сверки данных воинского учёта. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учёте, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сообщает, что у него имеются основания для пересмотра ранее принятого решения, так как появились новые жалобы на состояние здоровья. В связи с этим ФИО2 обратился в районный военный комиссариат о пересмотре решения в связи с новыми обстоятельствами. Данное обращение было проигнорировано сотрудниками районного военного комиссариата. Ему выдали повестку на отправку на ДД.ММ.ГГГГ, также сообщили в устной форме, что решение о призыве действует год и повторного медицинского освидетельствования в отношении него не будут проводить. ФИО2 были представлены медицинские документы: УЗИ ОБП от ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы могут соответствовать ст. 59 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, и предусматривают определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***). Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года***). Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ***-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения. В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 данного Федерального закона. В силу ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете, в отношении которого приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 указанного Федерального закона. Данные решения могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд. Жалоба в призывную комиссию субъекта Российской Федерации ФИО2 не подавалась. Подпункт «г» п. 4 ст. 35.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинском обязанности и военной службе» относит к таким решениям и решение о призыве. Таким образом, полагает, что ответчик проигнорировал заявление о пересмотре решения о призыве. Тем самым нарушили его законное право на пересмотр решения о призыве в связи с возникновением новых обстоятельств, являющимися основанием для принятия иного решения. У него имеются основания для пересмотра решения о призыве на военную службу. Допущенное административным ответчиком бездействие, выразившееся в не организации медицинского освидетельствования нарушает мои законные права и интересы, которые выражаются в гарантиях полноценного медицинского обследования и освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с целью определения категории годности к военной службе, соответствующей моему состоянию здоровья, является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения/бездействие призывной комиссии не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. Указанное бездействие может привести к незаконной отправке в войска, необоснованному ограничению моих прав и свобод, как гражданина, не подлежащего призыву на военную службу. Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен... В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель административных ответчиков ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, изложив позицию в письменных возражениях, согласно которым указала, что, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: A-годен к военной службе; Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г- временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, призывная комиссия принимает решения в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе определены требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе. Согласно п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, п.4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии, принятого по заключению врачей- специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, в частности, граждан, подлежащих призыву на военную службу и утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Данная норма носит диспозитивный характер - направление призывника на дополнительное обследование является правом, а не обязанностью и реализация этого права не связана с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей сомнений в правильности постановленного призывнику диагноза. В силу п. 15 Положения о призыве на военную службу граждан решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника. В соответствии с Указом Президента РФ от 29.09.2025г. *** «О призыве в октябре-декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГг. осуществлялся призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу. Распоряжением Губернатора Алтайского края от 27.09.2025г. ***-рг «Об итогах призыва граждан на военную службу в апреле-июле 2025 года и организации этой работы в октябре-декабре 2025 года» утверждены составы призывных комиссий городов и районов края, в том числе призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула. Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 412-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" с 01.01.2026г. призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря. В настоящее время действуют Указ Президента РФ от 29.12.2025г. *** «О призыве в 2026 году граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» и Распоряжение губернатора Алтайского края от 23.12.2026г. ***-рг «Об организации призыва граждан на военную службу в 2026 году». ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате (Ленинского и Индустриального районов г. Барнаул) с 08.10.2024г. В период осеннего призыва 2025 года граждан РФ на военную службу истец прошел необходимые диагностические исследования, и в ходе медицинского освидетельствования был осмотрен всеми врачами, указанными в ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»," п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе. Также, согласно требованиям постановления Правительства от 11.11.2006г. ***, по запросу были получены из медицинских организаций данные о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний. В отношении ФИО2 сведения о каком-либо диспансерном учете отсутствуют. При прохождении медицинского освидетельствования все жалобы призывника на состояние здоровья фиксируются врачами в листах медицинского освидетельствования, согласно требованиям Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил их заполнения. В ходе медосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 были заявлены жалобы на боль в стопах при длительной ходьбе, аналогичные жалобы предъявлялись им ДД.ММ.ГГГГ., каких-либо изменений в состоянии здоровья призывника за данный период не произошло. Решением призывной комиссией Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 призван на военную службу (протокол ***), с учетом статьи 66д Расписания болезней (Положение о ВВЭ) установлена категория годности к военной службе *** - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Согласно п.1.3 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В связи с этим в отношении ФИО2 действует решение от ДД.ММ.ГГГГ В марте ДД.ММ.ГГГГ истцом пройдены необходимые диагностические исследования, результаты которых в пределах нормы. Копия результата УЗИ внутренних органов от ДД.ММ.ГГГГ оценена врачами-специалистами и приобщена к материалам личного дела призывника. Результаты данного УЗИ категорию годности к военной службе не меняют. Доводы истца по поводу наличия у него предполагаемых заболеваний, не свидетельствуют о том, что у призывника действительно имеется заболевание, которое препятствует прохождению военной службы и является основанием для освобождение от нее. Имеющиеся заболевания должны объективно пр?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????����������������?????????????????????????????????????????�??????�?????????????????�?????????????????????????�?????????????????????��??????????????h��???????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������¶�����?������s�����?������‚������?????????D??�?�?�???????�???????????�???????????????�?????????? ?????????????????????????????"??????????????"????????????�???�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������!�����?������?�����?������…�����?������u�����?������u����������??????$?????????�???????????????�????????????????$????????????????�? �?�?????????�?????????????????D??�?�?�?????????????�? �?�??????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????���???????????
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела призывника, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Поскольку оспариваемое бездействие носит длящийся характер, срок для обращения с настоящим иском административным истцом не пропущен.
Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому, согласно названному Федеральному закону, подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной, службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, установлено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 3).
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (пункт 15 Положения).
Согласно пункту 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
В соответствии с пунктом 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.
В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***.
Из анализа указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника напрямую зависит от результатов медицинского освидетельствования для определения годности призывника к военной службе.
При этом при определении категории годности к военной службе должны быть учтены все заболевания призывника в соответствии с установленным расписанием болезней.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является призывником, состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула.
Согласно учетной карты призывника ФИО2 поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ *** у ФИО2 имелись жалобы на на боль в <данные изъяты>. Семейное положение хорошее.
По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ медицинской комиссией ФИО2 была определена категория годности «***», годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения -*** Подп. «***», п.1, ст. 22 - призвать на военную службу. Предназначить в части СВ. Решение принято единогласно.
В связи с чем призывная комиссия признала его годным к военной службе, приняв решение о призыве истца на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ ***.
Из материалов личного дела следует, что по результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами у призывника не было выявлено каких-либо заболеваний, предусмотренных расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, дающих право на освобождение от призыва на военную службу.
При принятии решения призывной комиссией приняты во внимание жалобы ФИО2 на состояние здоровья, а также результаты объективного исследования по жалобам, при этом жалоб на внутренние органы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 призывной комиссии не предъявлялись.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО2 о признании незаконным решение призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу; обязании призывной комиссии Индустриального района г. Барнаула восстановить его нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения его диагноза, оставлены без удовлетворения.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" утверждено Положение о военно-врачебной комиссии.
На основании п. 4 Постановления военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
В соответствии с п. 16 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течение 5 рабочих дней со дня регистрации его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве на военную службу, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При этом уведомление о принятии соответствующего решения в двухнедельный срок направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Таким образом, как следует из приведенных норм законодательства, материалы на призывника передаются в призывную комиссию субъекта лишь при наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, при отсутствии указанных обстоятельств призывнику выдается повестка.
Как следует из материалов дела, административным истцом к иску приложено ультразвуковое исследование от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное после принятия решения о призыве, которым выявлены диффузные изменения структуры печени, увеличение размеров печени за счет правой доли, диффузные изменения структуры поджелудочной железы. Данное исследование имеется в материалах дела на призывника, обращение принято к рассмотрению, зарегистрировано в книге учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) военного комиссариата Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула за ***.
Указанное УЗИ было исследовано призывной комиссией Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула, между тем оснований для направления материалов в призывную комиссию субъекта врачами не было усмотрено.
Военным комиссаром Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула в адрес призывника ФИО2 направлено сообщение, что копии медицинских документов приобщены к личному делу, но оснований для изменения категории годности они не дают, поэтому проведение медицинского освидетельствования не целесообразно.
В судебное заседание также административным истцом не приведено доказательств наличия заболеваний, препятствующих прохождение военной службы, в соответствии с расписанием болезней.
А согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).
Поскольку бездействие по не направлению документов для принятия иного решения соответствуют закону и не нарушают прав административного истца, оснований для удовлетворения административного иска в данной части суд не усматривает.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Административный истец воспользовался правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования, а именно - был вызван Военным комиссариатом Алтайского края со всеми имеющимися медицинскими документами для прохождения контрольного медицинского освидетельстования ДД.ММ.ГГГГ к 09-00 час. по адресу <адрес>, однако, как следует из пояснений представителя административных ответчиков, не явился, в связи с чем решение о пересмотре и направлении на КМО не выносилось.
Поскольку условия, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения заявленного иска, отсутствуют, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>