РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А., при секретаре Токаревой Е.В., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А., представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Соловей Д.Е. (с использованием видеоконференц-связи), административного ответчика ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок 1 год. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Соловей Д.Е. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, также после исследования материалов дела уточнил требования, просил установить запрет выезда за пределы <адрес>.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений. Одновременно просил установить запрет выезда за пределы <адрес>, так как планирует трудоустроиться на завод в Барнауле. В Заринске живут его родители.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что приговором Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.163 (9 эпизодов), ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона ***ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ переведен в тюрьму сроком на три года. Вновь прибыл в ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <адрес>. Содержится в ЕПКТ. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, допускает его нарушение, за что имеет 117 взысканий. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.
Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания он дважды был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 117 раз, в том числе многократно уже после признания его злостным нарушителем порядка, то есть выводов для себя не делает, характеризуется отрицательно, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, заявленный административным истцом – на 1 год.
Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 не обжаловано, в связи с чем оснований не принимать его в качестве доказательства по делу у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере; запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку при отсутствии регистрации по месту жительства и неопределенности с местом проживания данное ограничение является для ФИО1 обязательным, а также установление запрета выезда за пределы <адрес> или <адрес> будет нарушать право административного ответчика на выбор места проживания и работы.
Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Основания для установления иных ограничений суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, по приговору Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2026 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>