К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-907/2026 ~ М-513/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Чертков Андрей Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.03.2026
Решение
25.03.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Черткова А.С., при секретаре судебного заседания Шевченко Ю.О., с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Шипицыной А.М., административного ответчика Усарова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Усарова В. В.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Усаров В.В., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Усаров В.В., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая на нецелесообразность установления ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования ввиду необходимости прохождения специализированного лечения в онкологическом диспансере.

Прокурор Шипицына А.М. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилакти-ческого воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено из материалов дела, Усаров В.В. ранее неоднократно судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 318 УК РФ, назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору судимость по которому погашена, не отбытое наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному наказанию, по совокупности приговоров назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 7 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 7 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ горда Краснокаменским городским судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытое наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному наказанию, по совокупности приговоров назначено 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Также, Усаров В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного судом наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, преступление совершено Усаровым В.В. ДД.ММ.ГГГГ, в действиях осужденного установлен опасный рецидив. Назначенное судом наказание Усаров В.В., отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и освобождается ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия назначенного судом наказания, в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Усаров является совершеннолетним лицом, освобождающим-ся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, Усарову В.В. надлежит определить срок административного надзора 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбывания наказания Усаров характеризуется положительно, имеет шесть поощрений за добросовестное отношение к труду, два раза привлекался к дисциплинарной ответственности, состоит в обычных условиях отбывания наказания, трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, отношение у труду добросовестное, имеет образование портного, пользуется библиотекой, посещает общие собрания, занятия по социально-правовой подготовке, принимает участие в мероприятиях, проводимых сотрудниками групп социальной защиты осужденных в целях подготовки к освобождению, а также сотрудниками психологической лаборатории. Вину признал, выражает раскаяние в содеянном, наказание считает справедливым. Социальные связи поддерживает в установленном законом порядке. В своем заявлении Усаров В.В. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу регистрации: <адрес>.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления Усарову следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

Кроме того, суд полагает необходимым установить Усарову В.В. ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела Усаров В.В. на момент совершения преступления имел судимость по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осужден за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Усарова В. В., <данные изъяты> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении Усарова В. В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.С. Чертков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223КПП 753401001ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • У. В. В.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 14:53

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:44

    Передача материалов судье

  3. 15:45

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:46

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:47

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    5 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 15:32

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:05

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:04

    Дело оформлено

  10. 15:05

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судЗабайкальский Краевой суд г. Читы
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 09.04.2026 09.04.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 09.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 16.04.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 17.04.2026 17.04.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 19.05.2026 20.05.2026
Дата рассмотрения жалобы13.05.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения