РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
27 марта 2026 года <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:
Председательствующего судьи Ри Е.С., при секретаре Аносове И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Бочкарева А. И.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Бочкарева А.И., ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Бочкарев А.И., участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил о снижении количества явок в месяц в орган внутренних дел, находя их чрезмерными, с учётом его состояния здоровья, необходимости получения медицинской помощи в связи с имеющимися у него заболеваниями.
Прокурор Цыремпилова Н.Б. полагала возможным удовлетворить административный иск и установить Бочкареву А.И. административный надзор на срок 8 лет, при этом установив явку на регистрацию 3 раза в месяц.
Представитель административного истца А. А.Ф. просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Как установлено из материалов дела, приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бочкарев А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание, с применением ч.2 ст., ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бочкарев А.И. осужден по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нерчинского районного суда <адрес> Бочкарев А.И. освобожден условно-досрочно на 2 года 19 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Бочкарев А.И. отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2, 2.1 статьи 3.
Таким образом, Бочкарев А.И. является совершеннолетним лицом, отбывающим наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, согласно приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для установления административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и у Бочкарева А.И. составляет 8 лет.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, Бочкареву А.И. надлежит определить срок административного надзора в виде 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной суду характеристики следует, что в период отбытия наказания Бочкарев А.И. <данные изъяты>
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики и состояния здоровья, суд полагает возможным установить 2 явки в месяц.
Бочкарев А.И. в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>, ул.<адрес>. В паспорте отметки о месте регистрации ответчика Бочкарева А.И. не имеется.
Поскольку иного адреса убытия ответчиком не названо, а это обстоятельство является определяющим для дальнейшего исполнения административного надзора, поэтому ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального образования – городской округ «<адрес>». При изменении места жительства ответчик вправе уведомить об этом органы внутренних дел.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Как следует из состоявшихся приговоров, преступления Бочкаревым А.И. были совершены после употребления им спиртных напитков, в связи с чем обоснованным будет являться установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
С учетом изложенного, Бочкареву А.И. необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ «<адрес>»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Бочкарева А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>
Установить Бочкареву А.И. административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ «<адрес>», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Бочкарева А. И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ингодинского районного суда <адрес> Е.С. Ри
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.