РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года город Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска всоставе:
Председательствующего судьи Пестеревой Е.А., при секретаре Викулиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к Жилищно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, установил:
ОСФР по <адрес> обратилось в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «<данные изъяты> об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные по форме СЗВ-СТАЖ «корректирующая» за 2022 г. в отношении застрахованных лиц ФИО СНИЛС №, ФИО №, ФИО №; сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с типом «корректирующая» за 2023 год в отношении застрахованного лица ФИО №.
Исковые требования мотивированы тем, что ЖСК «<данные изъяты>» зарегистрировано в органах ОСФР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов под регистрационным номером №.
В результате сверки сведений имеющихся у Социального фонда Российской Федерации выявлены:
1) расхождения и несоответствия между сведениями из расчетов по страховым взносам, полученными из ФНС России, и сведениями о страховом стаже за отчетный период 2022 год на 3 застрахованных лица ФИО СНИЛС № - в расчетах по стразовым взносам за апрель, май, июнь 2022 г. нет начислений, имеется форма СЗВ-М за апрель, май, июнь 2022 г., в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. указан период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО СНИЛС № – расчетах по страховым взносам за апрель, май, август 2022 г. нет начислений, имеется форма СЗВ-М за апрель, май, август 2022 г., в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. указан период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО СНИЛС № – в расчетах по страховым взносам за апрель, май 2022 нет начислений, имеется форма СЗВ-М за апрель, май 2022 г., в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. указан период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней – необходимо представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ «корректирующая» за 2022 г. в отношении ФИО (С. №), ФИО (С. №) ФИО (С. №) с указанием в соответствующих периодах кода, поясняющего отсутствие начислений;
2) расхождения и несоответствия между сведениями из расчетов по страховым взносам, полученными из ФНС России, и сведениями о страховом стаже за отчетный период 2023 год на застрахованное лицо ФИО СНИЛС № – в расчетах по страховым взносам за август, ноябрь 2023 г. нет начислений, имеется форма СЗВ-М за августа, ноябрь 2023 г., форма СЗВ-СТАЖ за 2023 г. отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней – необходимо представить сведения по форме ЕФС-1 Раздел 1 Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с типом «исходная» за 2023 г. в отношении ФИО (С. №) с указанием в соответствующих периодах кода, поясняющего отсутствие начислений.
Однако страхователем ЖСК «<данные изъяты>» сведения не представлены.
Страхователю были выставлены Акт от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2022 г.), Акт от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №за 2023 г.).
До настоящего времени страхователем расхождения не устранены.
Представители административного истца, административного ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили. На основании ст. 100, 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 16 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред., действующей до ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Этой норме корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные законом сроки и порядке.
В силу статьи 8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Как предусмотрено пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №п от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц «СЗВ-СТАЖ).
На основании п.2.2 ст.11 Закона 27-ФЗ, страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом – месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №п от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения о застрахованных лицах».
На основании п. 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя, отчество;
сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
На основании п. 2.5 ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-ТД:
в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
С ДД.ММ.ГГГГ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
На основании п.п.3 п.2 ст.11 Закона 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности, включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (Подраздел 1.2 Подраздела 1 Раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1).
В соответствии с п.3 ст. 11 Закона 27-Фз, указанные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с п.п.2 п.3 ст.11 Закона 27-ФЗ, указанные сведения представляются, в том числе, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде находились в отпуске без сохранения заработной платы, имели периоды простоя или отстранения от работы.
При отсутствии начислений в расчетах по страховым взносам, представленных в ФНС по застрахованному лицу, в форме СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 Подраздел 1.2. Раздела 1 в графе «Дополнительные сведения» указывается соответствующий код «НЕОПЛ», «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ», «ДЛДЕТИ» и т.д.
В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В судебном заседании установлено, что ЖСК «<данные изъяты>» зарегистрировано в органах ОСФР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов под регистрационным номером 064-005-000850. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО. является председателем правления.
В результате сверки сведений имеющихся у Социального фонда Российской Федерации выявлено, что страхователь не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ «корректирующая» за 2022 г. в отношении ФИО (С. №), ФИО (С. №) ФИО (С. №) с указанием в соответствующих периодах кода, поясняющего отсутствие начислений, сведения по форме ЕФС-1 Раздел 1 Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с типом «исходная» за 2023 г. в отношении ФИО (С. №) с указанием в соответствующих периодах кода, поясняющего отсутствие начислений. Для устранения данных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом по телекоммуникационным каналам связи направлено ЖСК «ТИТАН» уведомление об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, в течение 5 рабочих дней. Однако, как указано в исковом заявлении, до настоящего времени страхователем ЖСК «<данные изъяты>» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ОСФР по <адрес> не предоставлены.
Учитывая установленные по делу обстоятельства на основании исследованных в судебном заседании доказательств, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд приходит к выводу о том, что обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета административным ответчиком не исполнена. В связи с чем, исковые требование о возложении на ЖСК «<данные изъяты>» обязанности по предоставлению достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
С учетом удовлетворения заявленных в административном иске требований с административного ответчика ЖСК «<данные изъяты>» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 20 000 руб., исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь статьями ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ЖСК «<данные изъяты>» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью ЖСК «<данные изъяты>» (ИНН №) предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) по форме СЗВ-СТАЖ «корректирующая» за 2022 г. в отношении застрахованных лиц ФИО СНИЛС №, ФИО СНИЛС №, ФИО СНИЛС №; сведения, предусмотренные п.п.3 п.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (в редакции, действующей после ДД.ММ.ГГГГ) по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с типом «корректирующая» за 2023 год в отношении застрахованного лица ФИО №.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ЖСК «<данные изъяты>» (ИНН №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Пестерева Е.А.
Подлинник решения находится в административном деле №а-1880/2026 (уникальный идентификатор дела №) Кировского районного суда <адрес>.