РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Изотовой О.Ю., при секретаре Глазуновой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное» к Серебряковой Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения, установил:
АКОО «Приозерное» обратилось в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к Серебряковой Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование иска указано, что 05.04.2016 года АО «Газпром газораспределение Барнаул» подготовлены условия №16-62 на выполнение строительства объекта Газификации «Газоснабжение жилых домов садоводческого товарищества «Озерное» г. Барнаула Алтайского края в районе жилой застройки. 30.06.2017 года состоялось собрание учредителей, на котором принято решение о создании Алтайской краевой общественной организации по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное», утверждение Устава, избраны исполнительные органы. 14.12.2016 года истцом заключен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ наружного газопровода и сдачу готового газопровода эксплуатирующей организации со стоимостью работ 915000 рублей. 07.02.2017 года АКОО «Приозерное» заключен договор №184 с ООО «ЭкоГрадЪ» на проведение экспертизы проектной документации и инженерно-геологических изысканий. 03.10.2017 года истцом заключен договор № 14/248/02-17(У) с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» на выполнение работ по врезке действующий газопровод объекта «Газоснабжение жилых домов садоводческого товарищества «Озерное» г. Барнаула Алтайского края». 29.11.2017 подписан акт приемки. 24.11.2017 года зарегистрировано право собственности АКОО «Приозерное» на указанный газопровод. 27.11.2017 года заключен договор № 161-к с ООО «Алтай-Кадастр» на выполнение работ по подготовке карты охранной зоны объекта капитального строительства.
Протоколом №2 от 20.06.2017 года общего собрания членов (учредителей) определен размер взноса для предоставления права пользования газопроводом, который строится только за счет средств учредителей АКОО, стоимость строительства составила 1290000 рублей, с учетом чего был рассчитан взнос с новых пользователей, не менее 143000 рублей.
Серебрякова Е.Н. является собственником земельного участка расположенного по адресу: ///, ТСН «Садоводство Озерное», ///, ///, истцом ей предлагалось добровольно оплатить за пользование газопроводом единовременный взнос с учетом инфляции в размере 150000 рублей, на что получен отрицательный ответ, поскольку она считает, что имеет право бесплатно использовать газопровод АКОО «Приозерное» в соответствии с Постановлением Правительства №1547 от 13.09.2021 года.
С указанной позицией ответчика истец не согласен, поскольку после внесения изменений постановлением Правительства РФ от 16.04.2024 года №484 в Правила №1547 выполнение мероприятий по догазификации стало возможным и по территории садоводства до границ земельного участка заявителя при условии наличия протокола общего собрания членов СНТ, которым должно быть предусмотрено принятие решений по вопросам о проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках; о безвозмездном предоставлении ГРО земельного участка общего назначения СНТ для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов; о предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, в рамках догазификации; о предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации. Такой протокол СНТ «Озерное» никогда не принимало. Ответчик достоверно осознает, что использует имущество, в строительстве которого участия не принимал, но не хочет нести обязанности по возмещению расходов на строительство газопровода. АКООО «Приозерное», имея в собственности газопровод, владеет, пользуется, распоряжается им по своему усмотрению, с учетом целей его создания, являясь собственником, несет все издержки по содержанию и обеспечению безопасности газопровода. Интересы отдельных граждан, которые в отсутствие компенсации расходов на строительство газопровода, используют газопровод АКОО «Приозерное»№, не могут быть противопоставлены интересам группы граждан, которые личными денежными средствами участвовали в строительстве газопровода.
Таким образом, истец считает, что действия ответчика противоречат принятым решениям по указанным выше протоколам собрания. АКОО «Приозерное» не возражает против использования гражданами газопровода для удовлетворения ими их интереса в газификации, но утверждает, что на указанные правоотношения распространяются нормы ст. 209-210, 212 ГК РФ о гарантиях собственника, а также положения о догазификации по Постановлению Правительства №1547, с учетом постановления Правительства №484 и просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 150000 рублей.
Представитель истца Гюнтер Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что истец препятствий в подключении новых пользователей не чинит, протокол №2 от 2017 года об установлении взноса в целях возмещения затрат на строительство никто не оспаривал, следовательно он действует в настоящее время. Установленный взнос не является платой за технологическое подключение, это взнос за создание имущества, направленное на создание комфортной среды всех лиц, проживающих на территории СНТ и извлекающих выгоду из своего положения. Истец не занимается транспортировкой газа, поэтому на него не могут распространяться основные положения формирования государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации. Поскольку протокол общего собрания по вопросам о проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках; о безвозмездном предоставлении ГРО земельного участка общего назначения СНТ для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов; о предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, в рамках догазификации; о предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации не принимался, следовательно, у АКОО «Приозерное» нет обязательств по предоставлению права безвозмездного использования газопровода.
Представитель истца Еньшин А.П. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Ответчик Серебрякова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что газопровод введен в эксплуатацию в 2017 году, участок она приобрела в 2020 г. Когда узнала, что в СНТ есть газ, обратилась к поставщику, были выданы технические условия, далее она обратилась в Газпром, который произвел подключение, считает, что ее действия, чьих либо прав не нарушают, пропускная способность с помощью истца, имеется, но если бы не было технической возможности подключиться, она готова отказаться от этого, но задаваться вопросом, кто провел трубу и поставил имущество, не видит смысла. Представила дополнительные пояснения, согласно которым указывает, что истребуемые денежные средства носят для истца компенсационный характер для погашения затрат на строительство газопровода, но данные расходы могут быть покрыты только путем получения тарифа. Подключение ответчика произведено к газопроводу, принадлежащему истцу, и в силу закона, у ответчика отсутствуют обязательства перед истцом по оплате подключения и возмещению расходов на строительство и эксплуатацию газопровода. Тот факт, что поступление газа к ответчику опосредованно происходит, в том числе через принадлежащий истцу газопровод, не свидетельствует о пользовании ответчиком этим имуществом и возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения. Сумма неосновательного обогащения определена принятым протоколом, действие которого распространяется на членов общественной организации, в которой он принят, ответчик в принятии решений, отраженных в протоколе участие не принимал, считает расчет некорректным и неправильным, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
К числу охранительных правоотношений относится обязательство вследствие неосновательного обогащения, урегулированное нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В рамках данного обязательства реализуется мера принуждения - взыскание неосновательного обогащения. Применение указанной меры принуждения связано с защитой гражданского права.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» приведены разъяснения о том, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).
Указанная статья Гражданского кодекса Российской Федерации дает определение понятия неосновательного обогащения и устанавливает условия его возникновения.
Так, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а также осуществляющая строительство перспективных сетей газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) перспективных объектов капитального строительства, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
«Основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Под подключением (технологическое присоединение) понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
«Догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врач ей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта. В случае если территория ведения гражданами садоводства для собственных нужд (далее - территория садоводства) располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ территории садоводства, подключение (технологическое присоединение), в том числе фактическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, и находящихся внутри границ указанной территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, занятых указанными домовладениями, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению).В соответствии с п.п. 5,6 Правил, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.
В соответствии с п.48 Правил подключения, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Как следует из иска, в соответствии с собранием учредителей от 30.06.2016 года решено создать Алтайскую краевую общественную организацию по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное», также данным собранием утвержден Устав АКОО «Приозерное», избраны исполнительные органы. В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ Алтайская краевая общественная организация по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное» создана 26.10.2016 года.
14.12.2016 года между Алтайской краевой общественной организацией «Приозерное» и ООО «Алтайстройпроект» заключен договор подряда 64-2016 на выполнение строительно-монтажных работ по монтажу наружного газопровода и сдачу готового объекта эксплуатирующей организации. Цена договора составила 915000 руб.
07.02.2017 года АКОО «Приозерное» и ООО «ЭкоГрадЪ» заключен договор №184 на оказание услуг по экспертизе проектной документации и инженерно-геологических изысканий по объекту «Газоснабжение жилых домов садоводческого товарищества «Озерное» г. Барнаула Алтайского края.
30.10.2017 года АКОО «Приозерное» и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» заключен договор №14/248/02-17(У) на выполнение работ по врезке в действующий газопровод объекта «Газоснабжение жилых домов садоводческого товарищества «Озерное» г. Барнаула Алтайского края.
29.11.2017 года сторонами подписан акт приемки выполненных работ по врезке на объект газоснабжения.
Согласно выписке из ЕГРН 14.11.2017 года зарегистрировано право собственности АКОО «Приозерное» на газопровод «Газоснабжение жилых домов садоводческого товарищества «Озерное» г. Барнаула Алтайского края.
27.11.2017 года АКОО «Приозерное» и ООО «Алтай-Кадастр» заключен договор № 161-к на выполнение работ по подготовке карты (плана) охранной зоны объекта капитального строительства: «Газоснабжение жилых домов садоводческого товарищества «Озерное» г. Барнаула Алтайского края. 13.12.2017 года подписан акт выполненных работ.
В соответствии с протоколом №2 общего собрания членов (учредителей) Алтайской краевой общественной организации по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное» от 20.06.2017 года решено зафиксировать и утвердить на дату проведения собрания взнос не менее 143000 рублей для лиц, желающих пользоваться газопроводом, принадлежащим АКОО «Приозерное», а поступающие средства направлять в АКОО «Приозерное» для осуществления ежегодного технического обслуживания газопровода, его ремонта и на случай аварийных работ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Серебрякова Е.Н. с 10.07.2020 года является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: ///, ТСН «Садоводство Озерное», ///.
В материалы дела представлен договор №12/1268/02-24 от 14.07.2024 года о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения без строительства газопровода, заключенный между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (исполнитель), Серебряковой Е.Н. (заявитель) и ОО «Газпром газификация».
В соответствии с п. 1 данного договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: ///
Согласно абз. 7 п. 4 данного договора исполнитель обязан в случае поступления в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, обращения заявителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 159 от 23.11.2023 и составляет 7 447,04 руб., а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или) прибора учета газа (п. 11).
В соответствии с п. 96 постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (ред. от 17.09.2024) «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в случае осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего гражданам, осуществляющим ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, садоводческое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать исполнителю в осуществлении технологического присоединения такого газоиспользующего оборудования.
Согласно письму председателя АКОО «Приозерное» Еньшина А.П. на имя Серебряковой Е.Н. АКОО «Приозерное» дает свое согласие на технологическое присоединение объекта к газовой инфраструктуре, находящегося по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, СНТ «Озерное» ///, в объеме 5 куб. м/час на домовладение.
Согласно чеку по операции от +++ на имя председателя АКОО «Приозерное» Еньшина А.П. произведено перечисление денежных средств в размере 150000 рублей от С.
Вместе с тем согласно справке по операции от 22.07.2024 года указанные денежные средства были возвращены отправителю.
Обращаясь в суд с иском, АКОО «Приозерное» в качестве основания иска ссылается на право собственников газопровода требовать от лица, которое в последующем подключилось к данному газопроводу, возмещения части понесенных расходов на строительство газопровода по правилам о неосновательном обогащении, поскольку ответчиком при подключении к газопроводу произошло сбережение денежных средств, потраченных истцом на строительство указанного объекта.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2024 № 484 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, в соответствии с которыми в случае если территория ведения гражданами садоводства для собственных нужд располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ территории садоводства, подключение (технологическое присоединение), в том числе фактическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, и находящихся внутри границ указанной территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, занятых указанными домовладениями, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению).
Согласно постановлению № 484 догазификация СНТ осуществляется на следующих условиях:
- подведение сетей газоснабжения как до границ земельных участков общего пользования СНТ, так и до границ садовых земельных участков, на которых расположены домовладения, без взимания средств с заявителей;
- домовладения, для которых создается возможность подключения в рамках догазификации СНТ, должны быть предназначены для постоянного проживания, а именно являться объектами индивидуального жилищного строительства (жилые дома, индивидуальные жилые дома);
- наличие у заявителей права собственности на садовые земельные участки и расположенные на них домовладения, для которых создается возможность подключения в рамках догазификации СНТ;
- наличие протокола общего собрания членов СНТ, на котором приняты следующие решения по вопросам газификации домовладений, расположенных на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд:
1) о проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках;
2) о безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения СНТ (права пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставлении безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации;
3) о предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, в рамках догазификации (при наличии);
4) о предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, ограничений (обременений).
Согласно п. 119 постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (ред. от 17.09.2024) «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно.
Заявка о догазификации направляется собственником домовладения, расположенного в границах территории садоводства, либо уполномоченным представителем садоводческого некоммерческого товарищества на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта) (абз. 2).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 03.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», исходя из принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем, выручка от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа.
Действующим законодательством не определен иной порядок компенсации затрат собственникам (владельцам) объектов недвижимости в области газового хозяйства кроме как через возмещение взимаемых с потребителей тарифов за газоснабжение, предусмотренных данным законом о газоснабжении. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.
Право ответчика на подключение к газораспределительной сети, возведенной истцом, не освобождает его от несения расходов по его строительству, не может быть истолковано, как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц.
Сам по себе факт соблюдения порядка подключения дома ответчика к газораспределительной сети, отсутствие признаков противоправности в действиях ответчика и вины в причинении истцу убытков также не исключает возмещения расходов на строительство.
Поскольку правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает возврат денежных средств, затраченных на строительство газопроводов, подлежат применению нормы о неосновательном обогащении.
Принимая во внимание, что строительство газопровода осуществлялось истцом, ответчик не принимал участие в строительстве газопровода, в том числе финансовое, произвел подключение объекта недвижимости к принадлежащему истцу газопроводу без осуществления оплаты, не компенсировал иным образом затраты на строительство объекта, к которому подключен его жилой дом для получения коммунального ресурса, суд приходит к выводу, что истец, за счет которого построен газопровод, вправе требовать от лица, которое в последующем подключилось к данному газопроводу, возмещения части понесенных расходов по правилам о неосновательном обогащении, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере денежных средств, сбереженных при возведении объекта в подлежащей отнесению на собственника газифицируемого домохозяйства части.
По настоящему делу отсутствуют доказательства наличия протокола общего собрания членов СНТ, на котором приняты решения по вопросам газификации домовладений, расположенных на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также отсутствуют доказательства включения газификации в СНТ «Озерное» города Барнаула в государственную (муниципальную) программу, соответственно, возможности выполнения работ за счет бюджетных средств и отсутствия необходимости несения расходов гражданами отсутствуют, следовательно, в условиях отсутствия принадлежащего истцу газопровода с целью газификации жилого дома ответчик был бы вынужден нести затраты на его строительство самостоятельно, что свидетельствует о сбережении им денежных средств, затраченных истцом на строительство.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы стороны истца как о факте несения затрат на возведение вышеуказанного участка газопровода, так и о размере затрат.
Таким образом, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере денежных средств, сбереженных при возведении объекта в части, подлежащей отнесению на собственника газифицируемого объекта недвижимости, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 150 000 руб. Определяя размер неосновательного обогащения, суд исходит из стоимости подключения одного участка, утвержденной протоколом общего собрания членов (учредителей) АКОО «Приозерное» от 20.06.2017 года с учетом инфляции (143000*5%/100%+143000).
При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом о возмещении судебных издержек не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Алтайской краевой общественной организации по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное» (ОГРН 1162225083261, ИНН 2222849649) к Серебряковой Е.Н. (...) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать в пользу Алтайской краевой общественной организации по строительству, проектированию и эксплуатации газопровода «Приозерное» (ОГРН 1162225083261, ИНН 2222849649) с Серебряковой Е.Н. (...) сумму неосновательного обогащения в размере 150 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2026 года.
Судья О.Ю. Изотова