РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 мая 2026 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации - 3 года, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, совершенные при рецидиве, в период нахождения под административным надзором. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление в ночной период времени в состоянии алкогольного опьянения. За весь период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в едином помещении камерного типа. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данным приговором установлен опасный рецидив преступления, а также установить указанные в административном иске административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки для регистрации является обязательным, запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку по обстоятельствам приговоров, преступления совершены в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 3 года. Возражал против установления административного надзора сроком на 8 лет, а также административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, поскольку преступления он совершил в дневное и вечернее время суток.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО3 административного надзора по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на восемь лет и административных ограничений, указанных в иске.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 319 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ст. 319 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к исправительным работам сроком на 11 месяцев с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства. Преступления совершены в ночной период времени, в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к ограничению свободы сроком на 9 месяцев.
Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО3 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания.
Согласно ч. 2, 3 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 319 УК РФ ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести, ч. 1 ст. 318 УК РФ – средней тяжести.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Санкция ч. 2 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишение свободы на срок до десяти лет и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступит через восемь лет после освобождения – ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 осужден за совершение преступления средней тяжести, наступит через три года после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в строгих условиях. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет 22 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. В учреждении на профилактическом учете состоит как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно, из бесед должные выводы для себя не делает. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с отрицательной частью осужденных, в своем поведении придерживается преступных традиций, имеет стойкую криминальную личность. Психологические особенности: хитрый, циничный, не способен противостоять соблазнам, консервативен во взглядах, эмоционально устойчив. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Характеризуется отрицательно.
Исходя из требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 3, п.2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 8 лет), а судимость по приговору Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года), суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.
Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления, за которые ФИО3 осужден и отбывает наказание, совершены им в ночной период времени и в состоянии алкогольного опьянения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Секретарь ФИО2
Подлинный документ находится в материалах дела ***а – 3564/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.