ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 мая 2026 года село Мильково
Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Курданова В.О., при секретаре с/з Сергиевской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя, СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о процессуальном правопреемстве,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель, СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Селькова В.В. обратилась в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № 2а-199/2024, вступившему в законную силу 16.07.2024, которым на администрацию Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района возложена обязанность в срок до 1 ноября 2025 года организовать места для складирования снега, вывозимого с территории Анавгайского сельского поселения на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом в соответствии с требованиями п. 34 СанПиН 2.1.3684-21.
В обоснование заявления заявитель указал, что в ходе исполнения постановления установлено прекращение деятельности должника путем реорганизации в форме слияния.
В соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав - исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
На основании изложенного, просит суд по исполнительному производству от 24.03.2026 № 87555/26/98041-ИП, произвести замену должника администрация Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района - правопреемником администрация Быстринского муниципального округа Камчатского края.
Заявитель – судебный пристав-исполнитель, СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Селькова В.В.
Заинтересованные лица - администрация Быстринского муниципального округа Камчатского края, Камчатский межрайонный природоохранный прокурор, прокурор Мильковского района, о времени и месте рассмотрения заявления извещены, в судебном заседании представители участия не принимали.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 44 КАС РФ в случае реорганизации юридического лица, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство. О замене стороны ее правопреемником или об отказе в этом судом выносится соответствующее определение, на которое может быть подана частная жалоба.
Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, согласно которой в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства её правопреемником.
Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (часть 4 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
По смыслу приведенных норм процессуальное правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.
Как следует из материалов дела, решением Мильковского районного суда Камчатского края от 14 июня 2024 года (дело № 2а-199/2024) исковые требования Камчатского природоохранного прокурора удовлетворены. На администрацию Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района возложена обязанность в срок до 1 ноября 2025 года организовать места для складирования снега, вывозимого с территории Анавгайского сельского поселения на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом в соответствии с требованиями п. 34 СанПиН 2.1.3684-21.
На основании выданного Мильковским районным судом Камчатского края по делу № 2а-199/2024 исполнительного листа № ФС 027235812 от 18.07.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 87555/26/98041-ИП от 24.03.2026г. Решение Мильковского районного суда Камчатского края до настоящего момента должником не исполнено. Исполнительное производство в настоящее время не прекращено.
В соответствии с положениями Закон Камчатского края от 23.04.2024 № 356 «О преобразовании поселений, входящих в состав Быстринского муниципального района, и создании вновь образованного муниципального образования» создано новое муниципальное образование Быстринской муниципальный округ. Правопреемником Быстринского муниципального района и поселений, входивших в его состав, является Быстринский муниципальный округ. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Быстринского муниципального округа.
Как следует из Устава Быстринского муниципального округа Камчатского края, органы местного самоуправления Мильковского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе и Анавгайского сельского поселения, которые на день создания Быстринского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 27 января 2025 года администрация Анавгайское сельское поселение прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником администрации Анавгайского сельского поселения является администрация Быстринского муниципального округа Камчатского края.
В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбуждённом на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом.
При этом необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечёт занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.
Учитывая положения законодателя, принимая во внимание, что правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства, суд полагает возможным произвести замену стороны ответчика администрации Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района на правопреемника администрацию Быстринского муниципального округа Камчатского края в порядке универсального правопреемства.
При этом должник не лишён возможности обращения в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения решения суда.
При изложенных обстоятельствах, заявление судебного пристава-исполнителя, СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 44, 198 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление судебного пристава-исполнителя, СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о процессуальном правопреемстве - удовлетворить.
Произвести замену должника по исполнительному производству от 24.03.2026г. № 87555/26/98041-ИП, с администрации Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района на правопреемника администрацию Быстринского муниципального округа Камчатского края.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья В.О. Курданов