РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Местеховской Е.В., при секретаре Уварове К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Семенов А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Семенов А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 241984,79 руб., в обосновании указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено указанное исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли дохода ежемесячно в пользу взыскателя Кондратьевой Е.В. на основании судебного приказа ....
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднемесячной заработной платы по РФ, которая в ДД.ММ.ГГГГ г. составила 100360 руб. и определил, что за указанный период подлежало выплате алиментов в размере 254484,28 руб. Из дохода от сдачи имущества в аренду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежало выплате 180000,51 руб. Частично выплачено им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 192500 руб. и определена сумма задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 241984,79 руб.
Административный истец считает указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец Семенов А.А. в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель административного истца – Латоха О.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9 в судебном заседании требования не признала, поддержала ранее представленные возражения на административный иск, согласно которым расчет задолженности произведен верно, в связи с чем просила в иске отказать.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Часть 9 статьи 226 КАС РФ устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 4 судебного участка, и.о. мирового судьи 8 судебного участка Октябрьского судебного района ... был вынесен судебный приказ ... о взыскании с Семенова А.А. в пользу Кондратьевой Е.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов его заработка либо иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева Е.В. обратилась в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Семенова А.А. о взыскании алиментов на содержание ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7 на основании вышеуказанного исполнительного документа – судебного приказа ... в отношении Семенова А.А. возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым определено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам не имеется, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам не имеется (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в ОСП по ... с заявлением о возобновлении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО8 постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО8 постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Семенову А.А. определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 241984,79 руб. Указанное постановление Семенов А.А. получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о вручении.
Определением мирового судьи ... судебного участка ... ... от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в судебном приказе ... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по всему тесту судебного приказа способ и порядок взыскания алиментов следует читать как «… алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов его заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка».
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С учетом требований пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Рассматривая вопрос о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что срок не пропущен, административный иск подан в установленный законом срок.
Рассматривая вопрос о законности постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам суд приходит к следующему.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (часть 2 статьи 7, статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, ФИО1 как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ ...-О-О).
Порядок определения задолженности по алиментным обязательствам регламентирован положениями статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нормами статей 113 и 117 Семейного кодекса Российской Федерации, которыми, в частности, предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно пункту 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо", обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.
Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... утвержден перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень).
Согласно пункту «з» части 2 Перечня к доходам, с которых подлежат удержанию алименты, относятся доходы от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Расчет задолженности по алиментам из данного вида дохода производится самостоятельно, и суммируются с вышеуказанными сведениями при определении суммы общей задолженности.
В силу части 1 статьи 99 Закона об исполнительном производстве размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности но алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно части 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что Семенов А.А. осуществляет трудовую деятельность в ООО <данные изъяты>» в должности директора.
На основании приказа директора ООО «<данные изъяты>» ... от ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. направлен в отпуск без сохранения заработной платы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанный период выплата заработной платы не осуществлялась, в связи с нахождением Семенова А.А. в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно договору аренды жилого помещения ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Семеновым А.А. (арендодатель) и <данные изъяты> (арендатор), арендодатель сдает в аренду в срочное возмездное пользование трехкомнатную квартиру, общей площадью 64,5 кв.м., по адресу: ... на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер платы ежемесячно 80460 руб.
Из справки 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семенов А.А. осуществлял трудовую деятельность в Филиал <данные изъяты>» в ..., общая сумма дохода составила 965520 руб., (ДД.ММ.ГГГГ г. – 160920 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 80 460 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 80 460 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. - – 80 460 руб.)
Согласно представленной справки, Семенов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...) восстановлен в число студентов <данные изъяты> на 2 курс для обучения по очно-заочной форме по договору об оказании платных образовательных услуг, с ДД.ММ.ГГГГ переведен по заочной форме по договору об оказании платных образовательных услуг, с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из университета в связи с получением высшего образования.
Так, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ), были учтены положения ст. 113 СК РФ, ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно расчёту, отраженному в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ расчёт задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился исходя из средней заработной платы по РФ, который за ДД.ММ.ГГГГ г. составила 100360 руб. Подлежало выплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 254484,28 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ должник имел иной доход от сдачи в аренду недвижимость. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доход составил 827588,57 -13%=720 002,05 руб. Подлежало выплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 180000,51 руб. Частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 192500 руб. Задолженность по алиментам за указанный период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 241984,79 руб.
При таких обстоятельствах, расчет задолженности Семенова А.А. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был определен судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации и с учетом иного дохода на момент взыскания задолженности в соответствии с вышеприведенными положениями закона.
Таким образом, обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок его принятия соблюден, содержание оспариваемого постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как указано в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Поскольку судом не установлено оснований для признания постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Семенов А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2026 года.
Судья /подпись/ Е.В. Местеховская
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинник документа находится в административном деле №2а-2596/2026 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.
Судья Е.В. Местеховская