РЕШЕНИЕ
9 июля 2026 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Согласно указанному постановлению страхователем ООО «Тесламед-Барнаул», директором которого является ФИО1, не представлена отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период 3 квартал 2025 года в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанное нарушение устранено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока, чем ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась с настоящей жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она уволена по собственному желанию, о чем представила копию приказа об увольнении в адрес мирового судьи до рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сделана запись о недостоверности сведений в отношении директора ООО «<данные изъяты>», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ у заявителя отсутствовала обязанность по предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 раздел 2, что исключает в наличие в ее действиях состав вмененного правонарушения.
Защитник ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении доводов жалобы настаивала.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок.
Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц).
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», порядок заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утверждены Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», действующим на дату совершения вменяемого правонарушения.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора ООО «<данные изъяты>», в связи с чем обязана была своевременно (до ДД.ММ.ГГГГ) представить отчетность по форме ЕФС-1 раздела 2 за отчетный период 3 квартал 2025 года, в связи с чем мировым судьей в оспариваемом постановлении сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, с указанным выводом мирового судьи нельзя согласиться ввиду следующего.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица, директором ООО «<данные изъяты>».
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ приказом заместителя директора общества № прекращен (расторгнут) трудовой договор с работником ФИО1 по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц на основании заявления ФИО1 внесены сведения о недостоверности информации о ней как о директоре и лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Таким образом, на момент совершения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не являлась лицом, обязанным предоставлять отчетность по форме ЕФС-1 раздела 2 за отчетный период 3 квартал 2025 года от имени ООО «<данные изъяты>».
В силу частей 1, 3, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В данном случае имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи подлежит отмене, производство по делу – прекращению.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Тесламед-Барнаул» ФИО1 отменить, производство по данному делу об административном правонарушении - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Алтайский краевой суд.
Судья А.К. Ваншейд
Копия верна.
Решение вступило в законную силу.