К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3893/2026 ~ М-2524/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Купальцева Елена Васильевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
22.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Индустриальный районный суд г.Барнаула

Решения

Дело ***а – 3893/2026

УИД 22RS0***-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2026 г. <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре ФИО6, с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО2, помощника прокурор <адрес> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, а также административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором <адрес>вого суда (с учетом изменений, внесенных постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по а. «в» ч. 3 ст. 169 УК РФ, п. «д,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 325 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы. На основании постановления Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 4 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Этим же приговором в действиях ФИО2 признано наличие опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока на принудительные работы сроком на 1 год 10 месяцев 19 дней, с удержанием в доход государства 15% из заработной платы осужденного. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, общественный порядок не нарушает, в быту спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Уточнила, что ФИО2 необходимо установить надзор сроком на 8 лет, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, а также административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как является обязательным; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, в том числе по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершены в ночное время.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что не сможет соблюдать ночные ограничения, так как подрабатывает и иногда приходит домой с работы в 23 часа.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, п.п. «д,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 325 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 18 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в ночное время суток. По постановлению Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на 2 года 03 месяца 04 дня.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Преступление совершено в ночное время суток. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, в виде принудительных работ сроком на 1 год 10 месяцев 19 дней с удержанием в доход государства 15% из заработной платы осужденного. По постановлению Октябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобождён условно – досрочно на 3 месяца 17 дней.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Со слов соседей характеризуется с положительной стороны. С соседями конфликтов не допускает, общественный порядок не нарушает. В быту спиртные напитки не употребляет, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, к уголовной ответственности привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок до десяти лет и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наступает через восемь лет после освобождения по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, по которому он отбывал наказание в местах лишения свободы, наказание в виде принудительных работ отбыто, срок условно – досрочного освобождения истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО2 административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления совершены в ночное время суток; полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Доводы ответчика о том, что он подрабатывает и приходит домой в 23 часа, не является основанием для не установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Доказательств о работе с установлением ночного графика не представлено.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно. Судья Е.В. Купальцева

ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Верно. Секретарь с/з ФИО6

Подлинный документ находится в материалах дела ***а- 3893/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.

Участники

Административный истец

  • УМВД России по г. Барнаулу

Административный ответчик

  • Н. Е. А.

Прокурор

  • прокуратура Индустриального района

Ход дела

  1. 14:03

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:26

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    112 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:35

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:06

    Дело оформлено

  10. 15:10

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судАлтайский краевой суд ГСК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 01.07.2026 01.07.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 02.07.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.07.2026 Установлен срок для предоставления возражений 02.07.2026 Срок до 06.07.2026 02.07.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 07.07.2026 07.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 22.07.2026 22.07.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату15.07.2026
Назначено в вышестоящий суд на время09:30
Дата рассмотрения жалобы15.07.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения