РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 июня 2026 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет, также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> края.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден к лишению свободы за преступление, относящееся к категории тяжкое, при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 3 раза, правами начальника учреждения поощрялся 8 раз. На профилактическом учете не состоит. Своим поведением не влияет на других осужденных. Характеризуется отрицательно. Освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку по приговору он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным. Считает, что оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> края не имеется, поскольку ответчик имеет построенное место регистрации.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями истца.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в иске. Также считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> края, поскольку ранее ответчиком было нарушено данное ограничение.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п. ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору ФИО1 нарушил административное ограничение, установленное решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, 8 раз поощрялся начальником учреждения. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает не регулярно, выбор поведения оставляет за собой. Отношения поддерживает с осужденными различной категории, в поведении преступных традиций не придерживается. Осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Характеризуется отрицательно.
Санкция ч.1 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок до одного года и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишение свободы на срок до 10 лет и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания,
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступит через восемь лет после освобождения – ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, наступит через три года после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО1 административного надзора в соответствии с требованиями п.2, 4 ч. 2 ст. 3, п.2 ч. 1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 8 лет), а судимость по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по данному приговору.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, учитывая, что ФИО1 осужден в том числе за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за нарушение установленных ему административных ограничений в период административного надзора, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку оно является обязательным; запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация, как дополнительного (неосновного) административного ограничения, поскольку согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было нарушено данное административное ограничение, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления административного надзора.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Россия, на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Секретарь ФИО3
Подлинный документ находится в материалах дела ***а – 4045/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.