РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А., при секретаре Михалевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, отделению судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Беляевой Марии Игоревне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Романовой Татьяне Александровне о признании незаконным постановления и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – ОСП Индустриального района г. Барнаула), в котором просит отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство, возобновить совершение мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.
В обоснование административных исковых требований указывает, что 22 апреля 2024 года Индустриальным районным судом г. Барнаула вынесено решение по делу № 2-1211/2024 по исковому заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» к должнику Белых И.В. о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, на основании которого выдан исполнительный лист СФ № 049410931, направленный в ОСП Индустриального района г. Барнаула с заявлением о возбуждении исполнительного производства 16 августа 2024 года. 10 октября 2024 года административному истцу в результате взаимодействия с судебным приставом-исполнителем стало известно, что исполнительное производство окончено, поэтому 08 апреля 2025 года в ОСП Индустриального района г. Барнаула направлено заявление на возобновление исполнительного производства, однако постановление о возбуждении исполнительного производства так и не поступило. На сегодняшний день сумма задолженности по пени составляет 4 241,90 рублей, ввиду чего исполнительное производство окончено быть не должно.
В ходе рассмотрения административного дела судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, врио начальника ОСП Индустриального района г. Барнаула Беляева М.И. и судебный пристав ОСП Индустриального района г. Барнаула Романова Т.А.
Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что в данном случае административным истцом по сути оспариваются бездействие административного ответчика, выразившееся в не возобновлении исполнительного производства, которое носит длящийся характер, а административный иск подан 05 июня 2026 года, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок на обращение с административным исковым заявлением не пропущен.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как предусмотрено статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ).
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительное производство оканчивается, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ).
Частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заочным решением Индустриального районного суда г. Барнаула по делу № 2-1211/2024 исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворены частично. Взыскана с Белых И.В. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» задолженность по договору целевого жилищного займа 16 07 №00227871 от 13 сентября 2016 года по состоянию на 04 октября 2023 года в сумме 60 201 рубль 29 копеек – излишне перечисленные средства по ипотечному кредитному договору; пени за период с 16 февраля 2023 года по 22 апреля 2024 года в размере 14 250 рублей 39 копеек, далее решено с 23 апреля 2024 года производить начисление пени по ставке 20% годовых, начисляемых на сумму 60 201 рубль 29 копеек с учетом её фактического погашения до дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
01 июля 2024 года Индустриальным районным судом г. Барнаула выдан исполнительный лист серии ФС № 049410931.
22 августа 2024 года на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 247707/24/22022-ИП в отношении Белых И.В. о взыскании задолженности, взыскатель ФГКУ «Росвоенипотека».
23 сентября 2024 года исполнительное производство № 247707/24/22022-ИП окончено, поскольку в ходе исполнения исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
24 апреля 2025 года в ходе рассмотрения заявления взыскателя судебным приставом было вынесено постановление, которым заявление представителя ФГКУ «Росвоенипотка» Ешина Е.А. о возобновлении исполнительного производства удовлетворено, постановлено возобновить исполнительное производство № 247707/24/22022-ИП.
Между тем, несмотря на указанное постановление, спорное исполнительное производство до обращения ФГКУ «Росвоенипотека» с настоящим административным иском в суд возобновлено не было.
01 июля 2026 года начальником отделения – страшим судебным приставом ОСП Индустриального района г. Барнаула отменено постановление от 23 сентября 2024 года, исполнительное производство № 247707/24/22022-ИП возобновлено, постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано за номером 229307/26/22022-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 июля 2026 года исполнительное производство № 22933307/26/22022-ИП окончено.
Постановлением начальника отделения – страшим судебным приставом ОСП Индустриального района г. Барнаула от 11 августа 2026 года отменено постановление от 31 июля 2026 года, исполнительное производство № 229307/26/22022-ИП возобновлено, постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, из изложенного следует, что требования административного иска административным ответчиком на момент вынесения решения суда исполнены, исполнительное производство и совершение мер принудительного исполнения требований исполнительного документа возобновлены. При этом из представленной в материалы дела сводки по спорному исполнительному производству следует, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не принималось.
Проанализировав установленные по административному делу обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела нарушенные права административного истца восстановлены.
Поскольку для признания действий (бездействия) судебного пристава незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: наличие самого факта действия (бездействия) и нарушение ими прав и законных интересов административного истца, а в данном случае такая совокупность отсутствует, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФГКУ «Росвоенипотека» на момент рассмотрения административного иска не имеется. Удовлетворение административного искового заявления в настоящее время не способно повлечь восстановления нарушенных прав административного истца, в связи с чем административный иск подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2026 года
Верно, судья
Н.А. Пьянкова
Секретарь судебного заседания
В.А. Михалева
По состоянию на 18.08.2026 решение не вступило в законную силу
Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела
№ 2а-4089/2026
Секретарь судебного заседания
В.А. Михалева