РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пьянковой Н.А., при секретаре Михалевой В.А., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Коротких О.В., представителя административного истца Гриценко Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к Бочарову Сергею Станиславовичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бочарову С.С., в котором просило установить дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование административных исковых требований указано, что 11 июля 2024 года решением Ленинского районного суда г. Барнаула в отношении Бочарова С.С. установлен административный надзор сроком три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Барнаул Алтайского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Индустриального районного суда от 02 октября 2025 года были дополнены административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 07 апреля 2026 года Бочарову С.С. дополнены административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, Бочаров С.С. в течение одного года совершил два и более административных правонарушения. В этой связи для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании представитель административного истца доводы административного иска поддержала, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Административный ответчик Бочаров С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 11 июля 2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02 октября 2025 года Бочарову С.С. дополнены административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 07 апреля 2026 года административному ответчику дополнены административные ограничения, в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Уточнено установленное в отношении Бочарова С.С. решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 11 июля 2024 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация.
Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, Бочаров С.С. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 13 мая 2026 года № 5-271/2026, 5-272/2026, 5-273/2026, 5-274/2026, 5-275/2026, 5-276/2026, от 16 апреля 2026 года № 5-227/2026, 5-228/2026, 5-229/2026, 5-230/2026, от 11 июня 2026 года № 5-328/2026, 5-327/2026, 5-326/2026, 5-325/2026, 5-324/2026, 5-323/2026, 5-322/2026, 5-321/2026, от 09 апреля 2026 гола № 5-207/2026, 5-206/2026, 5-205/2026, 5-204/2026, 5-203/2026, 5-201/2026 и 5-202/2026 Бочаров С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на нарушение установленного запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. Все постановления вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике инспектора УУП ОУУП и ПДН ПП ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Бочаров С.С. официально не трудоустроен. 30 июля 2025 года поставлен на профилактический учет по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу в категорию «административный надзор». За период нахождения под административным надзором Бочаров С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по частям 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В большинстве случаев нарушает запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, алкоголем не злоупотребляет, жалоб от соседей не поступало. Характеризуется отрицательно.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо Бочаров С.С., несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, количество административных правонарушений, в том числе по сведениям СООП, из которых следует, что Бочаров С.С. за 2024-2026 годы 47 раз привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, 46 из которых по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уже установленные в отношении него административные ограничения, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 июля 2024 года, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02 октября 2025 года и решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 07 апреля 2026 года, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Суд полагает, что данная мера необходима для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные Бочарову Сергею Станиславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 июля 2024 года, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02 октября 2025 года и решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 07 апреля 2026 года административным ограничением в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2026 года.
Верно, судья
Н.А. Пьянкова
Секретарь с/з
В.А. Михалева
По состоянию на 02.07.2026 решение не вступило в законную силу
Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела
№ 2а-4112/2026
Секретарь с/з
В.А. Михалева