РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пьянковой Н.А., при секретаре Михалевой В.А., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А., представителя административного истца Гриценко Я.О., административного ответчика – Баканова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к Баканову Виктору Николаевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Баканова В.Н. на срок 3 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование административных требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 сентября 2019 года, вступившего в законную силу 17 сентября 2019 года в отношении Баканова В.Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором приговором от 26 июня 2024 года осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отправлен к месту отбывания наказания. 24 апреля 2026 года Баканов В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. В этой связи для предупреждения совершения осужденным нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца Гриценко Я.О. поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Баканов В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, возражал против ночного ограничения, поскольку преступление по приговору от 26 июня 2024 года совершено днем. Указал, что запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток будет препятствовать его нормальной жизнедеятельности, а также будет мешать работе, учитывая его плохое состояние здоровья (<данные изъяты> Представил в материалы дела характеристику технолога общества с ограниченной ответственностью «ПродснабАлтай» (далее – ООО «ПродснабАлтай») ФИО3, согласно которой Баканов В.В. работает в ООО «ПродснабАлтай» с 01 июня 2026 года в должности швеи цеха полипропилена, в данный момент находится на испытательном сроке.
Помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 17 сентября 2019 года, в отношении Баканова В.Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Из содержания судебного акта следует, что судимость по приговору, на основании которого установлен административный надзор, погашается 06 января 2028 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула от 26 июня 2024 года Баканов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев (преступление совершено в период нахождения под административным надзором).
Поскольку за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция статьи предусматривает наказание до трех лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.
В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула от 26 июня 2024 года, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, наступает через три года после отбытия наказания – 24 апреля 2029 года.
Из представленной инспектором УУП отделения по микрорайону «Мирный» ОП по Индустриальному району г. Барнаула характеристики следует, что Баканов В.Н. поживает с супругой. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Освобожден из мест лишения свободы 24 апреля 2026 года. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.При таких обстоятельствах, учитывая, что Баканов В.Н. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, -на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Баканова В.Н. следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как преступление, по которому административный ответчик имеет судимость, совершено в ночной период времени, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Доводы административного ответчика о несогласии с установлением ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежат отклонению.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Возражая против указанного административного ограничения, Баканов В.Н. ссылался на то, что он работает в ООО «ПродснабАлтай», в его графике работы имеются ночные смены, данная работа ему необходима, так как ввиду состояния здоровья ему показан легкий труд, и он планирует оформлять инвалидность, ночные ограничения будут препятствовать его нормальной жизнедеятельности. Между тем, суд не расценивает указанные обстоятельства как препятствующие установлению административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку каких-либо объективных доказательств необходимости осуществления трудовой деятельности исключительно в ночное время суток в материалы дела не представлено. Наличие заболеваний у административного ответчика (<данные изъяты>) также об этом не свидетельствуют.
Из представленной Бакановым В.Н. в материалы дела характеристики технолога ООО «ПродснабАлтай» усматривается, что по графику работы ФИО4 в должности швеи цеха полипропилена присутствуют ночные смены. Указание на то, что в этом обществе возможно осуществлять трудовую деятельность исключительно в ночное время, в характеристике отсутствует, каким-либо иным документом это также не подтверждено.
Кроме того, из ответа на запрос суда ООО «ПродснабАлтай» от 07 июля 2026 года следует, что Баканов В.Н. в трудовых отношениях с ООО «ПродснабАлтай» не состоял и не состоит, по договорам гражданско-правового характера не работает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Установить Баканову Виктору Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 3 (три) года (по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула от 26 июня 2024 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Баканову Виктору Николаевичу на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2026 года.
Верно, судья: Н.А. Пьянкова
Решение по состоянию на 10.07.2026 в законную силу не вступило
Секретарь с/з: В.А. Михалева
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-4202/2026
Секретарь с/з: В.А. Михалева