РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июля 2026 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.
при секретаре ФИО6, с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> края с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явка один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два постановления) по ч. 1, 3 ст. 19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ. Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит установить дополнительное административное ограничение.
В судебное заседание представитель административного истца доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что ФИО1 в период надзора совершил преступление, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Также он неоднократно нарушал административные ограничения, в том числе в мае допустил неявку на регистрацию, в настоящее время материала не рассмотрен. Для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений просит установить ФИО1 еще одну явку на регистрацию.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора.
Решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные ему решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике УУП отделения по микрорайону «<данные изъяты>» ОУУП и ПДН ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет по <адрес> УМВД России по <адрес> в категорию «Административный надзор». За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 злоупотребляет алкоголем, агрессивен, склонен к лжи, совершению преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по административным надзором, совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, возбуждено уголовное дело.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период с 02-25 часов до 02-23 часов не находился по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период с 00-15 часов по 00-20 часов не находился по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период с 03-30 часов до 03-35 часов нарушил установленный запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП по <адрес> СУ Управления МВД России по <адрес> возбуждено угловое дело по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Постановлением старшего следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП по <адрес> СУ Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по указанному угловому делу в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Согласно сведениям СООП ФИО1 с июня 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений об оплате штрафов не имеется.
Таким образом, установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления к которым относятся правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24, ч.1 ст.19.24, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО1 несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, неоднократное привлечение к административной ответственности, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля за осужденным, суд считает необходимым дополнить установленные ФИО1 решениями Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и новых правонарушений, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:
- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Верно. Секретарь с/з ФИО6
Подлинный документ находится в материалах дела ***а- 4183/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.