РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Конушкиной А.А., при секретаре Токаревой Е.В., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Шрайнер А.Е., представителя административного истца Жданова В.А. (с использованием видеоконференц-связи), административного ответчика ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление категории «тяжкое» при опасном рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 7 раз, правами начальника учреждения не поощрялся, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В течение срока административного надзора просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Жданов В.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что заявление на установлении административного надзора составлено в связи с признанием административного ответчика злостным нарушителем, который был признан таковым только в июле 2026 года, поэтому обратились поздно. Между тем при изучении приговора было установлено, что ФИО1 вменен опасный рецидив. Данное обстоятельство административному истцу не было известно сразу. Подали иск изначально по другому основанию, в процессе изучения выявлены иные факты. Административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции просит на том основании, что преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в баре «Бочка».
Административный ответчик ФИО1 возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений, указал, что администрация колонии намерено нарушила ст. 173 УИК РФ, поскольку не имела право обращаться с иском позднее чем за 2 месяца до освобождения. Из него искусственно сделали злостного нарушителя. Причина в том, что он выразил свой гражданский долг, рассказав о <данные изъяты>. В следственном изоляторе и в других учреждениях в течение всего срока отбывания наказания у него не было ни одного замечания. Постановления не обжаловал, так как его изолировали и все забрали. После освобождения намерен проживать с супругой и ребенком по <адрес>. Планирует работать, является самозанятым. Зимой занимается подработками на стройке. Основной доход – это бизнес летом.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Заринским городским судом <адрес> (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.«а, г» ч.3 ст.226 УК РФ, ч.1 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 19 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда <адрес> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства; снят с учета в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ.
По приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ и назначить ему наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
В соответствии с п.«а» ч.3.1 ст.72 УК РФ ФИО1 зачтено в срок лишения свободы время его задержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ и до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - рецидива преступлений, который на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Федерального № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 содержится на обычных условиях отбывания наказания. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем. за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 7 раз, правами начальника учреждения не поощрялся. Характеризуется отрицательно.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок для погашения судимости, то есть на 8 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере, а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (по которому судимость не погашена) совершено в ночной период времени. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
Постоянная регистрация у ФИО1 имеется.
Требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции не мотивированы. Как следует из материалов административного дела, административный ответчик совершил преступления не в состоянии алкогольного опьянения.
Из приговоров суда, послуживших основанием для назначения ему административного надзора, характеристики, не следует, что административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками.
Факт нахождения в момент совершения преступления по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в баре «Бочка» не свидетельствует с очевидностью, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками и данное ограничение необходимо.
Установленные административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенных им преступлений, иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Довод административного ответчика о том, что подача административного иска позднее чем за два месяца до освобождения, влечет отказ в требованиях, в данном случае основан на неверном толковании норм процессуального права. Срок, предусмотренный ч.3 ст.173.1 УИК РФ, в данном случае не является пресекательным, а направлен на своевременное рассмотрение административного иска об установлении административного надзора с обеспечением участия административного ответчика.
Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 до 06:00 часов.
В остальной части в требованиях отказать.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2026
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>