РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А., при секретаре Токаревой Е.В., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Вдовиченко А.С., представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Тупикина Е.Б., административного ответчика ФИО1 (с использованием системы видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пер. Моховой, 6-1, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Тупикин Е.Б. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам. С учетом исследованных материалов дела просил дополнить заявленные требования административными ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 до 06:00 часов.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, относительно запрошенных административным истцом и прокурором дополнительно ограничений возражал, поскольку по приговорам от 2016 г., 2019 г., 2020 г. не установлено состояние опьянения, везде отказ о медосвидетельствования, преступления им совершены в дневное время. Срок по предыдущим приговорам у него закончен, наказание отбыто, они не могут быть учтены. Кроме того, просил снизить срок административного надзора, полагая заявленный срок 3 года чрезмерным.
Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме. Кроме того, просил установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления по исследованным в судебном заседании приговорам совершены как в ночной период времени, так и в состоянии алкогольного опьянения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к обязательным работам сроком 240 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к обязательным работам на срок 400 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 3 года 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка N 9 <адрес> края по ст. 264.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к обязательным работам 450 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судом судебного участка N 10 <адрес> края по ст. 264.1 УК РФ к обязательным работам сроком 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Бийским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 3 года. Освобождение из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Советским районным судом <адрес> по п. "а" ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. "а, в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы 3 года 2 месяца, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Советским районным судом <адрес> по ст. 264.1 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 3 месяцам в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 1 год 7 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка N <адрес> (с учетом апелляционного постановления ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 4 месяцам в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 1 год 7 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судом судебного участка N <адрес> (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком 4 месяца с удержанием 10% заработка в доход государства. В соответствии с ч. 5 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 месяца 28 дней, и окончательно назначено наказание в виде принудительных работ сроком 4 месяца с удержанием 10% заработка в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 месяца 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судом судебного участка N <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 месяца 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка N <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 месяца 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судом судебного участка N <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 месяца 28 дней (неотбытая часть дополнительного наказания на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 месяца 28 дней), обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка N <адрес> (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 01 году 07 месяцам в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 2 года 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка N <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) с учетом положений ч. 4 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 2 года 28 дней.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей 3-го судебного участка <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) с учетом положений ч. 4 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 2 года 28 дней.
Согласно приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, установлен рецидив преступлений.
Поскольку по приговору от ДД.ММ.ГГГГ судимость не погашена, наказание присоединено по ст.70 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в свою очередь наказание присоединено с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, в свою очередь, наказание присоединено с приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ наказание сложено с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, в свою очередь, наказание сложено с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по всем вышеуказанным приговорам до настоящего времени судимость не погашена.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет 18 взысканий. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.
Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления при рецидиве, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 18 раз, в том числе неоднократно уже после признания его злостным нарушителем порядка, чего не отрицал в судебном заседании, то есть выводов для себя не делает, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, заявленный административным истцом – на 3 года.
Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Шипиловым А.В. не обжаловано, в связи с чем оснований не принимать его в качестве доказательства по делу у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного Шипиловым А.В. преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, а также поскольку суд не связан пределами исковых требований при рассмотрении дел об установлении административного надзора и административных ограничений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления по приговорам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершены в состоянии алкогольного опьянения; а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (по которым не погашена судимость) совершены в ночной период времени. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения Шипиловым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает. Регистрация у ФИО1 имеется.
Таким образом, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 до 06:00 часов.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2026 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>