РЕШЕНИЕ
ИФИО1
... года ///
Ленинский районный суд /// края в составе:
председательствующего судьи Мамайкиной Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации /// к ФИО2 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
/// обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что в администрацию района +++ поступило заявление ФИО2 о включении в схему размещения земельного участка под металлический гараж площадью около 18 кв.м. по адресу: /// в адрес ответчика было направлено уведомление от +++ о невозможности включения в схему расположения гаражей указанного земельного участка, а также необходимости принять меры по освобождению земельного участка от гаража сроком до +++. Указывая на то, что +++ специалистами администрации района было проведено обследование земельного участка и установлено, что ответчик продолжает пользоваться земельным участком без законных на то оснований, администрация /// просит обязать ФИО2 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в границах кадастрового квартала ... по адресу: /// путем сноса железобетонного гаража в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения в установленный срок взыскивать с ФИО2 судебную неустойку в размере 10000,00 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца администрации /// ФИО4 настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнила иск, указав, что гараж в пользовании ФИО2 металлический, а не железобетонный, как указано.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с п. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно ст. 18 Правил благоустройства территории городского округа – /// края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от +++ ... нестационарные объекты, в том числе нестационарные торговые объекты, объекты придорожного сервиса, аттракционы, батуты и другое дополнительное оборудование, предназначенное для оказания услуг населению и организации общественного питания вне зданий и сооружений, остановочные навесы и павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаются на территории города в предоставленных для этих целей местах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В силу ст. 76 Устава городского округа-///, принятого решением Барнаульского городской Думы от +++ ..., в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами ///.
///ов /// принимают решения (за исключением сельских (поселковых) администраций) о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (п. 2.5. Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - /// края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от +++ ...).
В соответствии с п. 6 ст. 16 Положения о ///, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от +++ ... администрация /// выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - садовых домов, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из материалов дела +++ ФИО2 обратился в администрацию /// с заявлением о рассмотрении вопроса возможности включения в схему размещения гаражей, земельного участка под некапитальный гараж площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: ///
В ответ на указанное обращение ответчика администрация /// направила сообщение ФИО2 которым отказала во включении в схему размещения гаражей земельного участка в кадастровом квартале 22:63:010611 по адресу: ///, поскольку участок расположен в границах территории общего пользования.
Далее +++ специалистом управления по строительству и архитектуре администрации района проведено обследование земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 22:63:010611, на территории общего пользования, адресу: ///. На момент обследования выявлен факт захвата земельного участка из земель общего пользования путем размещения некапитального металлического гаража, владельцем которого является ФИО2
+++ ФИО2 истцом направлено требование об освобождении указанного выше земельного участка и прилегающей территории, приведении его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в срок до +++.
+++ специалистом управления по строительству и архитектуре администрации района вновь проведено обследование земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 22:63:010601, на территории общего пользования, ///.
На момент обследования установлено, что земельный участок от гаража не освобожден.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации способом защиты прав собственника земельного участка является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
При данных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика ФИО2 обязанности освободить земельный участок путем сноса гаража обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Выполнение ответчиком действий по освобождению земельного участка требует финансовых затрат и определенного временного промежутка. Учитывая, что спорным объектом спора является гараж, а значит для его сноса (демонтажа) необходимы временные и финансовые затраты, суд считает возможным установить для ответчика ФИО2 срок для освобождения самовольно занятого земельного участка в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от +++ ... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст.1 ГПК РФ) (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от +++ ... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от +++ ... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Руководствуясь изложенным, суд полагает требования администрации /// о взыскании судебной неустойки подлежащими удовлетворению, и находит возможным взыскивать с ответчика в случае неисполнения судебного решения в установленный срок в пользу истца неустойку в размере 5000,00 руб. в месяц до момента исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета городского округа – /// края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск администрации /// (ИНН ...) к ФИО2 (паспорт Российской Федерации ...) об освобождении земельного участка, взыскании неустойки удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах кадастрового квартала ... по ///, от нестационарного объекта – металлического гаража в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскивать с ФИО2 в пользу администрации /// судебную неустойку в размере 5000,00 рублей ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа – /// края государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ///вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд /// края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
ФИО7
Мотивированное решение изготовлено +++.