К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3794/2026 ~ М-2310/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кировский районный суд г. Новосибирска · судья Пестерева Екатерина Александровна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.06.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-3794/2026

54RS0005-01-2026-004362-11

Поступило 24.06.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2026 года город Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Пестеревой Е.А., при секретаре Викулиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Шевченко С. В. к Призывной комиссии Кировского района г. Новосибирска, Военному комиссариату Новосибирской области, Призывной комиссии Новосибирской области, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Новосибирска о признании незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Новосибирска, решение призывной комиссии Новосибирской области, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко С.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, признании незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на призывную комиссию по <адрес> устранить допущенные нарушения путем направления его на медицинское обследование.

В обоснование своих требований истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес>. Решением призывной комиссии по <адрес> в рамках призыва 2026 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о призыве на военную службу, которое ему озвучили на призывной комиссии и выдали повестку для отправки на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данным решением, он обратился с жалобой в призывную комиссию <адрес> с требованием провести контрольное медицинское освидетельствование. ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии <адрес> решение призывной комиссии по <адрес> о призыве его на военную службу, оставлено без изменения. С решением призывной комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен. На момент подачи административного искового заявления копия решения призывной комиссии им не получена, в связи с чем не имеет возможности представить суду реквизиты оспариваемого решения. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы <данные изъяты>. Данные жалобы обосновываются медицинскими документами, диагнозами, установленные ему в медицинских организациях, а именно: <данные изъяты> в соответствии с п.»в» ст.24, п.»в» ст.42, п.»в» ст.52, п. «в» ст. 65, п. «в» ст. 66 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ему должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен, и в соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобождён от призыва на военную службу. Призывная комиссия по <адрес>, как и в последующем призывная комиссия <адрес>, проигнорировали его жалобы, проигнорировали документы, отказались обследовать его для уточнения диагноза заболевания, категорию годности определяли наугад. Таким образом, военным комиссариатом и призывными комиссиями, нарушено его право на установление ему категории годности к военной службе, так как обследовав, не уточнив диагноз его заболевания, у врачей-специалистов не было ни малейшей возможности вынести объективное заключение о годности его в военной службе.

Административный истец Шевченко С.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, их должностных лиц, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; - соблюдены ли требования нормативных правовых актов; - полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); - порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; - основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов, на ответчика – законность обжалуемого решения.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий:

- не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам;

- нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

При оценке законности принятого призывной комиссией решения суд учитывает, что правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в частности, воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву.

Согласно статье 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Часть 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Статья 27 Федерального закона № 53-ФЗ закрепляет положения о составе призывной комиссии: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта РФ: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (пункт 4 Положения).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Из материалов дела следует, что Шевченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес>.

Во время весенней призывной кампании 2026 Шевченко С.В. прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу, медицинское освидетельствование и призывную комиссию. На основании медицинских документов и медицинского освидетельствования, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, вынес заключение о годности Шевченко С.В. к военной службе по категории годности «Б-4» годен к военной службе с незначительными ограничениями согласно расписанию болезней Положения о ВВЭ №.

Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко С.В. присвоена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании п «г» ст. 42, п «г» ст. 66 графы I Постановления Правительства РФ «Положения о проведении военно-врачебной экспертизы в ВС РФ» от 2013 года № на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Шевченко С.В. был направлен на контрольное медицинское освидетельствование. ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения контрольного медицинского освидетельствования Призывной комиссией <адрес> вынесено решение №, которым утверждено решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду доказательств, на момент освидетельствования у врачей-специалистов медицинской комиссии, а также повторного медицинского освидетельствования, не возникло сомнений относительно состояния здоровья Шевченко С.В. Доводы административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не нашли своего подтверждения.

Административный истец не представил суду доказательств существования заболеваний, которые могли бы служить основанием для присвоения ему иной категории годности.

Указанные обстоятельства не были выявлены при прохождении Шевченко С.В. медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Кроме того, пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался как во внесудебном порядке, так и в ходе судебного разбирательства. Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

Поскольку проведение судебной военно-врачебной экспертизы предполагает освидетельствование при участии и с согласия административного истца, основания полагать нарушенными права административного истца, который не ходатайствовал о проведении судебной экспертизы, не имеется.

Кроме того, принимая во внимание, что установленное частью 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства РФ право суда назначить судебную экспертизу, не может трактоваться как обязанность суда, а административный истец ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил, суд находит установленным, что административный истец не доказал наличие у него заболеваний, дающих основание для определения иной категории годности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не предоставлено надлежащих доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва 2026 года у Шевченко С.В. имелись заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности.

В связи с изложенным, судом не установлено оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку у призывной комиссии <адрес> имелись законные основания для принятия решения о призыве Шевченко С.В, на службу, поскольку по результатам проведенного медицинского освидетельствования призывник по состоянию здоровья признан годным к военной службе.

Также суд принимает во внимание, что оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований административного истца Шевченко С.В.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Шевченко С. В. к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес>, решение призывной комиссии <адрес>, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2026.

Председательствующий судья /подпись/ Е.А. Пестерева

По состоянию на 24.08.2026 решение в законную силу не вступило.

Подлинник судебного решения хранится в материалах административного дела № 2а-3794/2026 в Кировском районном суде г. Новосибирска (УИД 54RS0005-01-2026-004362-11).

Участники

Административный истец

  • Ш. С. В.

Административный ответчик4

  • В. К. Л. Н.

  • В. Н.

  • П. К. Н.

  • П. К. Н.

Ход дела

  1. 10:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:06

    Передача материалов судье

  3. 13:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 13:18

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 09:17

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:39

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:40

    Дело оформлено