РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Шотт А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания - Абросимовой А.А., с участием истца - Рединова Г.С., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Чернявской Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рединова Г. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Рединов Г.С. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда и назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Красноярской дистанции пути Красноярской железной дороги на участке с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мосту реки Енисей в должности ремонтника искусственных сооружений на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на линейном участке № в должности монтера пути на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений. Данные должности предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 8 лет 1 месяц 10 дней. На основании п. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ имеет право на назначение пении с уменьшением возраста, то есть с 57 лет – ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать незаконным отказ ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда и назначении пенсии; обязать ОСФР по <адрес> признать право на досрочную страховую пенсию по старости с работой с вредными условиями труда, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Рединов Г.С. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – Чернявская Л.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях на иск, суду пояснила, что спорный период работы не подлежит включению в стаж по Списку №, поскольку согласно сведений работодателя работа протекала в условиях Списка №, то есть по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Норма ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не предусматривает возможности уменьшения возраста в связи с наличием льготного стажа менее требуемого 12 лет 6 месяцев по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рединова Г.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В данном Списке в разделе ХХХ Транспорт подразделе 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен предусмотрены должности: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работники железнодорожного транспорта, профессии и должности которых были поименованы в Списке № года, имели право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, как занятые на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. "б" ст. 9 Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" вышеуказанные работники - мужчины имели право на пенсию по достижению 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).
Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно п. "д" ч. 1 ст. 12 которого пенсия в связи с особыми условиями стала устанавливаться мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение.
Профессии (должности) монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог включены в вышеуказанный Список.
Как установлено судом в ходе рассмотрения данного дела, ДД.ММ.ГГГГ Рединов Г.С. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рединову Г.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствие требуемого возраста для назначения страховой пенсии по старости. Приложением к решению установлено, что право на пенсию в соответствии с ч. 1.11 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ у Рединова Г.С. возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ при наличии страхового стажа не менее 42 лет.
Как следует из дела, ДД.ММ.ГГГГ Рединов Г.С. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рединову Г.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствие пенсионного возраста на назначение страховой пенсии по старости. Приложением к решению установлено, что страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ по данным ИЛС ЗЛ составляет 41 год 0 месяцев 24 дня. Право на назначение пенсии отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ Рединов Г.С. повторно обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рединову Г.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: право на пенсию нет. Для условия назначения (общие условия/по общему стажу) право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст 62 года). Приложением к решению установлено, что страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ по данным ИЛС ЗЛ составляет 41 год 0 месяцев 24 дня. Право на назначение пенсии отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ Рединов Г.С. вновь обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рединову Г.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: право на пенсию нет. Приложением к решению установлено, что страховой стаж по состоянию на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ по данным ИЛС составляет 35 лет 4 месяца 9 дней. Право на пенсию в соответствии с ч. 1.11 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ у Рединова Г.С. возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 64 лет.
Решением ОСФР по <адрес> Рединову Г.С. назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из трудовой книжки истца серии AT-I № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Красноярской дистанции пути Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Рединов Г.С. работал полный рабочий день на участке с интенсивным движением поездов магистральных железнодорожных дорог: на мосту реки Енисей в должности ремонтника искусственных сооружений занятого на текущем содержании, ремонту пути и искусственных сооружений (льготный стаж): с ДД.ММ.ГГГГ Приказ №/ока от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ Приказ №/ока от ДД.ММ.ГГГГ; на линейном участке № в должности монтера пути занятого в текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений (льготный стаж) с ДД.ММ.ГГГГ Приказ №/ока от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ №/ока от ДД.ММ.ГГГГ. Должность ремонтник искусственных сооружений, монтер пути предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Список утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рединова Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен работодателем с кодом особых условий труда «ЗП12Д», «27-5».
В соответствии с выпиской из ИЛС, представленной стороной истца, продолжительность его стажа по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 8 лет 1 месяц 10 дней.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Обращаясь в суд с иском, Рединов Г.С. просил назначить ему пенсию с уменьшением возраста на основании п. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии стажа в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, по настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований Рединова Г.С., возражений ответчика относительно заявленных требований и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являлись следующие обстоятельства: составила ли продолжительность специального страхового стажа Рединова Г.С. по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в результате суммирования со стажем по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не менее 12 лет 6 лет; возникло ли у истца право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ; если да, то по состоянию на какую дату.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка № и Списка №, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом, лицам, занятым на работах, предусмотренных п. 5 (работа в качестве рабочих локомотивных бригад) и п. 7 (работа непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, досрочно страховые пенсии по старости назначаются при выработке полного требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.
Аналогичные нормы предусматривались и ранее действовавшим пенсионным законодательством (ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяются утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).
Согласно п. 2 Правил при досрочном назначении страховой пенсии по старости может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном п. 3 Правил.
В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).
В частности, абз. 3 п. 3 Правил допускает суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2 п. 2 Правил) с периодами работ в качестве рабочих локомотивных бригад (подп. 5 п. 2 Правил), если в результате такого прибавления стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.
В отношении лиц, имеющих периоды работ, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применимы положения абз. 6 п. 3 Правил, согласно которым к периодам работ в качестве рабочих локомотивных бригад прибавляются периоды работ с тяжелыми условиями труда. При этом законодательство (п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ранее – подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") предусматривает реализацию права таких лиц на досрочное пенсионное обеспечение при наличии полного требуемого соответствующего стажа.
В силу ч. 20 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
Таким образом, поскольку стаж истца по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составлял менее 12 лет 6 месяцев, а именно: 8 лет 1 месяц 10 дней, иного стажа по Списку №, Списку № у истца не имеется, исковые требования Рединова Г.С. о признании незаконным отказа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда и назначении пенсии; возложении обязанности на ОСФР по <адрес> по признанию права на досрочную страховую пенсию по старости с работой с вредными условиями труда, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о наличии возможности назначения пенсии с уменьшением возраста на основании п. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии стажа в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ менее 12 лет 6 месяцев основаны на неверном толковании действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рединову Г. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда и назначении пенсии отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Председательствующий А.С. Шотт
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.