К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-2004/2026

Прочие исковые дела

Гражданские дела · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Красноярска · судья Алексеева Любовь Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
10.02.2026
Решение
14.07.2026
Категория
Прочее

Решения

КОПИЯ

Дело № 2-2004/2026

77RS0002-02-2025-017441-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2026 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В., при секретаре Разводовской К.О., при участии:

- процессуального истца помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской прокуратуры Рублевской А.Д.,

- представителя ответчика Кустовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иланского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Иланский транспортный прокурор Западно-Сибирской транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что Иланской транспортной прокуратурой по результатам анализа состояния законности в Красноярской дирекции управления движением - структурном подразделении Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности. Установлено, что в границах территорий станций <данные изъяты> осуществляются погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, их хранение и (или) маневровые работы для вагонов с опасными грузами, стоянка вагонов с опасными грузами. Вместе с тем, в нарушение требований закона, Красноярская дирекция управления движением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечила проведение дополнительной оценки уязвимости вышеперечисленных станций для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зон безопасности вокруг указанных объектов транспортной инфраструктуры, заявки в ОАО "РЖД" для выделения финансирования на эти цели не направлены, меры к заключению договора со специализированной организацией не приняты. В связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ Иланским транспортным прокурором начальнику Красноярской дирекции управления движением внесено представление №. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступил ответ на вышеуказанное представление, согласно которому Красноярской дирекцией управления движением нарушения закона не устранены, в связи с отсутствием финансирования, что свидетельствует о бездействии ОАО "РЖД". Кроме того, в июне 2025 года прокуратурой установлено, что Красноярской дирекцией управления движением на основании оценки уязвимости направлен на утверждение в Росжелдор план обеспечения безопасности станции Кравченко. Вместе с тем в связи с несоответствием требований закона Росжелдором ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение об отказе в утверждении плана обеспечения безопасности вышеуказанного объекта транспортной инфраструктуры №. Вместе с тем, в нарушение норм закона план обеспечения безопасности станции Кравченко, представленный Красноярской дирекцией управления движением на утверждение в Росжелдор в марте 2025 года, не содержал: в разделе № 7 описание границ зоны транспортной безопасности (далее - ЗТБ) ОТИ; в разделе № 10 порядок функционирования технических средств обеспечения транспортной безопасности, а также накопления, обработки, хранения и передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности; в разделе № 11 информация об организации взаимодействия с государственными органами власти и их территориальными подразделениями в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, утверждаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 16-ФЗ (перечислены только законодательные акты, регламентирующие организацию взаимодействия с государственными органами власти и их территориальными подразделениями); в разделе № 15 порядок реагирования и действий сил обеспечения транспортной безопасности на нарушения мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, угрозу совершения или совершение актов незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры, в том числе с применением беспилотных аппаратов. В связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ Иланским транспортным прокурором начальнику Красноярской дирекции управления движением внесено представление №. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступил ответ на вышеуказанное представление, согласно которому Красноярской дирекцией управления движением вновь подготовлен план обеспечения безопасности станции Кравченко для повторного направления в Росжелдор. ДД.ММ.ГГГГ в рамках контроля за исполнением представления начальнику Красноярской дирекции управления движением направлено требование №, согласно ответу на которое по результатам повторного рассмотрения план обеспечения безопасности станции Кравченко Росжелдором не утвержден, в связи чем вновь выдано заключение об отказе в утверждении указанного плана от ДД.ММ.ГГГГ № Таким образом, несоблюдение требований законодательства о транспортной безопасности является нарушением законных прав и интересов, неопределённого круга лиц на безопасные условия эксплуатации железнодорожного транспорта, создает угрозу совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и причинения ущерба имуществу государства, юридических и физических лиц, а также вреда здоровью людей, что противоречит требованиям закона. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным бездействие ОАО "РЖД", связанное с несоблюдением требований законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации станций <данные изъяты> возложить на ответчика обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости указанных станций для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанных объектов транспортной инфраструктуры.

В судебном заседании помощник Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Рублевская А.Д. (по поручению) исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в отзыве на возражения ответчика, согласно которого в силу действующего законодательства субъекты транспортной инфраструктуры, осуществляющие эксплуатацию железнодорожных станций, в границах территорий которых осуществляются погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, их хранение и (или) маневровые работы для вагонов с опасными грузами, стоянка вагонов с опасными грузами, обязаны не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зон безопасности вокруг указанных объектов транспортной инфраструктуры. Указанная обязанность ответчиком в отношении объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций Уяр, Заозерная, Канск-Енисейский, Решоты, Иланская, Ирбейская, Кильчуг, Саянская, Чунояр, Карабула, Кравченко не исполнена. Непринятие ОАО «РЖД» должных мер по соблюдению требований законодательства о транспортной безопасности нарушает принцип непрерывности обеспечения транспортной безопасности, создает угрозу жизни и безопасности неопределенного круга лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, а также совершению актов незаконного вмешательства в работу объекта транспортной инфраструктуры. Обеспечение транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объекта транспортной инфраструктуры напрямую вытекает из сферы хозяйственной деятельности ответчика. В связи с этим недостаток финансирования является внутренней организационной проблемой субъекта естественной монополии на транспорте, которая не может умалять обязательность требований транспортной безопасности, невыполнение которых создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Порядок обеспечения транспортной безопасности служит основой для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности. При этом необеспечение безопасности функционирования и эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД» ставит под угрозу безопасность движения железнодорожного транспорта, может повлечь наступление аварийной ситуации и причинение вреда жизни и здоровью граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика Кустова Н.Н. (по доверенности) исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которымответчик полагает, что исковые требования прокурора о возложении на ОАО «РЖД» обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ж.д. станций <данные изъяты> является заведомо неисполнимым. Приоритетными направлениями являются выполнение мероприятий по защите объектов, в отношении которых Минтрансом России установлены повышенные уровни безопасности. Вышеуказанные ОТИ находятся в регионе со стабильной оперативной обстановкой со штатным режимом функционирования. Ввиду дефицита бюджета, а также наличия первоочередных задач, связанных с обеспечением защищенности объектов, расположенных вблизи зоны проведения специальной военной операции, выделение дополнительного финансирования в настоящее время не представляется возможным. Понуждение к проведению мероприятий по обеспечению транспортной безопасности без учета вышесказанного, напрямую нарушает баланс финансовых возможностей компании, а также процесс государственного регулирования деятельности, поскольку ОАО «РЖД» является обществом со 100 % государственным участием, инвестиционную программу которого утверждает Правительство РФ.

Представители третьих лиц Федерального агентства железнодорожного транспорта, Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу, Министерства транспорта Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. От представителя Министерства транспорта Российской Федерации в материалы дела представлены письменные пояснения на исковое заявление.

При таких обстоятельствах, суд расценивает неявку представителей третьих лиц в зал суда как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассматривает настоящее дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительности власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1).

Как установлено ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из следующих принципов: устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг; развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта; согласованность функционирования единой транспортной системы Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере транспортной безопасности на территории Российской Федерации, осуществляется Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и принятыми в его исполнение подзаконными нормативными правовыми актами.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О транспортной безопасности" целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О транспортной безопасности" требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Постановлением Правительства России от 03.06.2020 № 814 "Об определении объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности" к объектам транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, отнесены железнодорожные станции, отнесенные к различным категориям объектов транспортной инфраструктуры в соответствии со ст. 6 Закона, в границах территорий которых осуществляются погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, их хранение и (или) маневровые работы для вагонов с опасными грузами, стоянка вагонов с опасными грузами.

В силу п. 3 Особенностей защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, утвержденных постановлением Правительства России от 30.04.2025 № 588 и вступивших в законную силу 08.05.2025, границы и конфигурация (пространственное очертание границ) зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры устанавливаются субъектами транспортной инфраструктуры на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) объектов транспортной инфраструктуры: для наземной и водной частей зоны безопасности - по границам зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры либо на расстоянии не более 5 километров от границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, включая подводное пространство до естественных очертаний дна (для водной части зоны безопасности); для воздушной части зоны безопасности - по границам наземной и (или) водной частей зоны безопасности до высоты не более 300 метров (1000 футов) над уровнем земли.

Сведения о границах и конфигурации (пространственном очертании границ) зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры оформляются в виде организационно-распорядительных документов, которые утверждаются субъектами транспортной инфраструктуры и копии которых прилагаются к планам обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона "О транспортной безопасности" установлено, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1633 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, согласно п. 3(1) которых защита от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона устанавливаются зоны безопасности, включает в себя, в том числе, осуществление субъектами транспортной инфраструктуры мер, предусмотренных особенностями защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Закона.

В соответствии с подп. "в" п. 5 указанных Требований, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план обеспечения безопасности объекта) подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее (включающие) в себя: работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ); специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных (далее - зона транспортной безопасности), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры), а также задачи по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Подпункт "ж" пункта 5 Требований обязывает реализовать план обеспечения безопасности объекта поэтапно в предусмотренные им сроки: для объектов транспортной инфраструктуры I и II категорий - в течение 2 лет со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; для объектов транспортной инфраструктуры III и IV категорий - в течение одного года со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

При изменении положений Требований, регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений (пп. "с" п. 5 Требования).

Из содержания п. 5 Положения об организации обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта в ОАО "РЖД", утвержденного приказом ОАО "РЖД" от 03.04.2019 № 38, следует, что целями организации обеспечения транспортной безопасности в ОАО "РЖД" являются создание условий для надежного и устойчивого функционирования объектов и транспортных средств, а также повышение уровня их защищенности от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Иланской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, противодействии терроризму, по результатам которой в деятельности ОАО "РЖД" выявлен ряд нарушений.

В ходе проверки установлено, что в границах территорий станций <данные изъяты> осуществляются погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, их хранение и (или) маневровые работы для вагонов с опасными грузами, стоянка вагонов с опасными грузами.

Иланской транспортной прокуратурой в адрес начальника Красноярской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" ДД.ММ.ГГГГ направлено представление об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности с требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя Иланской транспортной прокуратуры, принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, а также причин и условий, им способствовавших, с целью недопущения подобных нарушений закона в дальнейшем, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, о результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах сообщить в Иланскую транспортную прокуратуру в письменной форме в месячный срок с предоставлением документов.

ОАО "РЖД" ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ на представление, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ на имя генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" ФИО1, направлена докладная записка по проблемным вопросам, связанным с выполнением устанавливаемых особенностей защиты ОТИ, и необходимостью обращения в Правительство Российской Федерации для получения информации по возможным источникам финансового обеспечения реализации мер, предусмотренных Постановлением №, а также по ряду его положений, требующих разъяснений по способам их практического выполнения. Красноярской дирекцией управления движением направлены в Центральную дирекцию управления движением - филиал ОАО "РЖД" обращения от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № о применении требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе о сроках предоставления перечня железнодорожных станций (<данные изъяты>) для проведения дополнительной оценки уязвимости, а также о рекомендациях по принимаемым в настоящее время мерам защиты железнодорожных станций от БПА, установке средств пассивной защиты и специальных технических средств противодействия БПА. ДД.ММ.ГГГГ Центральная дирекция управления движением обратилась за разъяснениями в Департамент безопасности ОАО "РЖД" № № о необходимости получения рекомендаций по планируемым мерам для защиты железнодорожных станций от БПА и проведению дополнительной оценки уязвимости. ОАО "РЖД" направлено обращение в Министерство транспорта Российской Федерации (от ДД.ММ.ГГГГ № №) с просьбой разъяснить целесообразность и необходимость проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ, вокруг которого должна быть установлена зона безопасности, в отношении которого границы зоны транспортной безопасности определены и результаты оценки (дополнительной оценки) уязвимости утверждены до дня вступления в силу Постановления №. В соответствии с пунктом 2.3 поручения заместителя начальника Центральной дирекции управления движением (по безопасности движения) Райзера Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ №№ направлено обращение в региональное подразделение Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры, в целях привлечения специалистов подразделения для описания местоположения границ зон безопасности вокруг объекта транспортной инфраструктуры (координат характерных точек этих границ). В ответе Новосибирского РЦДМ от ДД.ММ.ГГГГ № № указано о невозможности проведения данного вида работ специалистами подразделения. До настоящего времени в Красноярскую дирекцию управления движением иные разъяснения от субъекта транспортной инфраструктуры Центральной дирекции управления движением или Департамента безопасности о порядке исполнения требований Постановления № 588 не поступали. Руководством Красноярской дирекции управления движением не осуществляются административно-хозяйственные и организационные функции, направленные на распределение и использование лимитов денежных средств, выделенных ОАО "РЖД" Центральной дирекции управления движением на проведение дополнительной оценки уязвимости. Источником финансирования мероприятий, связанных с обеспечением транспортной безопасности на ОТИ железнодорожных станциях дирекции, является бюджет ОАО "РЖД". Для проведения дополнительной оценки уязвимости в отношении 11 железнодорожных станций необходимо финансирование по предварительным расчетам в размере 1 540 787 руб. Вины работников Красноярской дирекции управления движением в непроведении дополнительной оценки уязвимости в срок, установленный Постановлением № 588, не усматривается.

Учитывая, что доказательств соблюдения в вышеуказанной части требований действующего законодательства о транспортной безопасности ответчиком суду не представлено, суд находит исковые требования о признании незаконным бездействия ОАО "РЖД", связанного с несоблюдением требований законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации станций <данные изъяты> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вопреки представленным ответчиком возражениям на исковое заявление, прокурорской проверкой установлено и ответчиком не оспаривается, что мероприятия по проведению дополнительной оценки уязвимости станций не проведены, что негативно влияет на обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов от актов незаконного вмешательства.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости станций <данные изъяты>) для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанных объектов транспортной инфраструктуры.

Устанавливая в соответствие с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд учитывает с одной стороны, необходимость защиты прав и законных интересов лиц, в интересах которых предъявлен иск прокурором, с другой стороны – объективно необходимое время для исполнения ответчиком возлагаемой обязанности. Следует учесть, что ОАО «РЖД» принадлежит Российской Федерации и с учетом особенностей бюджетного финансирования общества, а также особенностей порядка заключения контакта на выполнение соответствующих работ по обеспечению транспортной безопасности, с учетом объективно необходимого срока для их выполнения, суд считает необходимым и разумным установить ответчику срок для исполнения решения в течение 12 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.,

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иланского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиал ОАО «РЖД» (ИНН 7708503727) в части несоблюдения требований законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации станций <данные изъяты>

Возложить на ОАО «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиал ОАО "РЖД" (ИНН 7708503727) обязанность в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости станций <данные изъяты> для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанного объекта транспортной инфраструктуры.

Взыскать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение суда изготовлено в полном объеме 09.10.2026.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева

Участники

Истец

  • Иланская транспортная прокуратура

    ИНН 2466029055ОГРН 1032402940734

Ответчик

  • ОАО "РЖД"

    ИНН 7708503727КПП 770801001ОГРН 1037739877295

Третье лицо4

  • Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу

    ИНН 5406827231КПП 540601001ОГРН 1225400046960

  • Министерство транспорта РФ

    ИНН 7702361427КПП 770201001ОГРН 1047702023599

  • П. Р.

  • Сибирское территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта

    ИНН 5407262753КПП 540701001ОГРН 1045403192735

Ход дела

  1. 13:41

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

  2. 15:41

    Передача материалов судье

  3. 16:04

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  4. 09:00

    Предварительное судебное заседание

    Заседание отложено

    каб. 3-27 · ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  5. 09:15

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  6. 15:30

    Предварительное судебное заседание

    Заседание отложено

    каб. 3-27 · ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  7. 15:50

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  8. 10:00

    Предварительное судебное заседание

    Заседание отложено

    каб. 3-27 · ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  9. 10:10

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  10. 09:30

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    каб. 3-27

  11. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб. 3-27 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  12. 15:31

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  13. 15:31

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительОТВЕТЧИК
Вышестоящий судКрасноярский краевой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 04.08.2026 04.08.2026