РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А., при секретаре Токаревой Е.В., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной Т.М., представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Соловей Д.Е. (с использованием системы видеоконференц-связи), административного ответчика ФИО2 (с использованием системы видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Соловей Д.Е. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам. Просил установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку административный ответчик на путь исправления не встал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, относительно запрошенных административным истцом административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации возражал, просил снизить количество явок.
Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Восточным районным судом г. <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Восточным районным судом г. <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Восточным районным судом г. <адрес> по п. «в» ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка *** г. <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением мирового судьи судебного участка *** г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца. Постановлением мирового судьи судебного участка *** г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок отменен, ФИО2 направлен в места лишения свободы на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Бийским городским судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 10 месяцем лишения свободы, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Бийским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Бийским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч.2 ст. 116.1 УК РФ, ч. 1 ст.318 УК РФ, ч.2 ст. 68 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 5 дням лишения свободы с присоединением неотбытого срока 11 месяцев 25 дне лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года лишения свободы.
До настоящего времени по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в свою очередь наказание присоединено с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-2 г. Бийска УФСИН России по <адрес>. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет 20 взысканий. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.
Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления при рецидиве, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 20 раз, то есть имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, заявленный административным истцом – на 3 года.
Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 не обжаловано, в связи с чем оснований не принимать его в качестве доказательства по делу у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, а также поскольку суд не связан пределами исковых требований при рассмотрении дел об установлении административного надзора и административных ограничений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным, однако заявлено административным истцом максимальном размере, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления по приговорам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершены в состоянии алкогольного опьянения. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Запрошенную явку в максимальном количестве суд полагает заявленной излишне, поскольку ранее ФИО2 надзор никогда не устанавливался, сведений о нарушении порядка его исполнения нет, следовательно, суд полагает возможным установить явку дважды в месяц для первичного контроля за поднадзорным. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает. Регистрация у ФИО2 имеется.
Таким образом, требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, гражданина Российской Федерации, по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2026 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>