РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 сентября 2026 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.
при секретаре ФИО6, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ПП «Докучаево» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменил место жительства и ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. В период административного надзора в течение одного года ФИО1 допустил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Все постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу. К уголовной ответственности с момента освобождения ФИО1 не привлекался. Поскольку в период административного надзора в течение одного года после установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, подан данный административный иск.
Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления указанных в административном иске дополнительных административных ограничений.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Согласно данному приговору, ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.160 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (с приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), ч. 2 ст. 314 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ), к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес>.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22-30 часов до 22-36 часов не находился по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 - 35 часов не находился по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений об оплате штрафа не имеется.
Кроме того, согласно справке на лицо по учетам СООП, постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения.
Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете под административным надзором в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. Проживает по адресу: <адрес> в гражданском браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> на праве собственности принадлежит матери и бабушке ФИО1 ФИО1 имеет специальности: бетонщик, токарь, специалист по укладке резиновых покрытий. Испытывает трудности в трудоустройстве в связи с заболеванием. Работает в строительной сфере без оформления трудовых отношений. ФИО1 трудоустроена в пункте выдачи «Озон» <адрес>. Детей нет. Отношения ФИО1 и ее матерью ФИО1 обострились после прихода ФИО1 в семью. ФИО1 ранее проживал по адресу: <адрес>29, где зарегистрирован и имеет право собственности 1/3 доли в двухкомнатной квартире. Родителей нет, мать лишена родительских прав в 1988 году, отец признан пропавшим без вести в Афганистане, в дальнейшем умершим. ФИО1 с сестрой воспитывались в детских домах. ФИО1 обучался в коррекционной школе, имеет 9 классов образования. В 14-летнем возрасте впервые был осужден. Отношения с сестрой острые. ФИО1 неоднократно судим за совершение имущественных преступлений, имеет ряд хронических заболеваний: ВИЧ, эпилепсия, со слов страдает олигофренией (был инвалидом детства).
Привлечение ФИО1 к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, к которым относятся правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность - ст. 20.21 КоАП РФ, явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО1, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для усиления контроля за поднадзорным лицом, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, поскольку в период административного надзора ФИО1 два раза нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2026.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
02.09.2026 решение не вступило в законную силу.
Верно. Секретарь с/з А.С. Горячева
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а- 5197/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.