ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2026 г. г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (630132, г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, 4/1) Печурина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Сибирское коллекторское агентство» (ООО ПКО «СКА»), **, юридический адрес: ***, установил:
ООО ПКО «СКА» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило сведения в соответствии с определением начальника отделения правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее - управление) от 28.10.2025, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
На основании обращения Якушкина И.В. 28.10.2025 в управлении возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, начато административное расследование.
28.10.2025 управлением в адрес ООО ПКО «СКА» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: информации о совершении обществом действий, направленных на возврат задолженности в отношении Якушкина И.В.
Определение направлено в адрес ООО ПКО «СКА» заказным почтовым отправлением (ШПИ 67700013562766), однако не получено, корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Также определение направлено на адрес электронной почты: info@sib-collector.ru. Сведения согласно определению от 28.10.2025 в адрес управления в установленный срок ООО ПКО «СКА» не представлены.
Определение повторно направлено в адрес ООО ПКО «СКА» заказным почтовым отправлением 16.12.2025 (ШПИ 67700015501312 вручено адресату 22.12.2025). Сведения согласно определению от 28.10.2025 в адрес управления в установленный срок ООО ПКО «СКА» не представлены.
Исходя из того, что определение, направленное заказным почтовым отправлением, получено 22.12.2025, последний день для предоставления сведений согласно определению 25.12.2025.
ООО ПКО «СКА» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении слушания дела не заявлено, возражений относительно привлечения к административной ответственности не представлено.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.
При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме лицо, вынесшее определение.
Как следует из материалов дела, 27.10.2025 в УФССП по Республике Саха (Якутия) поступило письменное обращение Якушкина И.В., из которого следует, что ООО ПКО «СКА» при возврате просроченной задолженности нарушены положения ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовой организации» (л.д. 26-27).
Определением начальника отделения правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ** от 28.10.2025 по факту указанного обращения возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ (л.д. 21).
28.10.2025 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 14). Из определения следует, что документация, необходимая для рассмотрения обращения и рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ, была истребована у ООО ПКО «СКА», документы необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения определения.
ООО ПКО «СКА» предупреждено об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в случае неисполнения данного определения.
Определение получено ООО ПКО «СКА» 22.12.2025, что следует из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции (л.д. 16).
В установленный определением срок истребуемые документы не направлены в адрес должностного лица управления. Доказательств обратного не представлено. Исходя из того, что определение, направленное заказным почтовым отправлением, получено ООО ПКО «СКА» 22.12.2025, последний день для предоставления сведений согласно определению 25.12.2025.
28.01.2026 в адрес ООО ПКО «СКА» направлено уведомление о необходимости явиться в управление для составления протокола об административном правонарушении 19.02.2026 (л.д. 11-12), которое получено 02.02.2026 (л.д 13).
19.02.2026 заместителем начальника отделения правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении ** в отношении ООО ПКО «СКА» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 9).
Процессуальный документ составлен в отсутствие законного представителя ООО ПКО «СКА», факт получения уведомления о составлении протокола не оспаривается, равно как и получение копии протокола, то есть процессуальных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении не установлено.
Факт административного правонарушения и вина ООО ПКО «СКА» в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывают.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО ПКО «СКА» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО ПКО «СКА» имелась, такая возможность была реальной, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены, равно как не представлено доказательств, указывающих на невозможность исполнения требований должностного лица в силу объективных обстоятельств, в том числе непреодолимой силы либо доказательств тому, что возможность представления документов зависела напрямую от воли третьих лиц.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, совершение которого вменено вмененного ООО ПКО «СКА», в данном случае выражается в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий в рамках ст. 26.10 КоАП РФ - истребовании сведений, необходимых для разрешения возбужденного по ст. 14.57 КоАП РФ дела об административном правонарушении.
Данный факт свидетельствует о наличии в действиях ООО ПКО «СКА» вины в совершении административного правонарушения, действия общества подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против институтов государственной власти, отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о том, что в данном конкретном случае отвечающей целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствующей исправлению правонарушителя и предупреждению совершения новых противоправных деяний, соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, будет являться мера наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания.
Оснований для назначения наказания с применением положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1. КоАП РФ не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
ООО ПКО «СКА» (ИНН 1901107255) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятидесяти тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (УФССП России по Республике Саха (Якутия)) **, назначение платежа: оплата по **
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья В.С. Печурина