К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-2004/2026 (2а-7397/2025) ~ М-5536/2025

По вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения

Гражданские дела · первая инстанция, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Бобылева Елена Викторовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
02.12.2025
Решение
17.07.2026
Категория
Жилищные споры

Решения

№ 24RS0056-01-2025-014837-82

Административное дело № 2-2004/2026

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2026 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации <адрес> в городе Красноярске, администрации <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 обратилась в суд к администрации <адрес> в городе Красноярске, администрации <адрес>, с учетом представленных уточнений, просит признать незаконным решение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учёт и включении ФИО1 и ФИО2 в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди; возложить на администрацию <адрес> обязанность по предоставлению ФИО1, а также её дочери ФИО2 во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного в пределах <адрес> общей площадью не менее 30 кв. м.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в администрацию <адрес> в <адрес> с заявлением об учёте права, на получение жилого помещения вне очереди, который перенаправлен в администрацию <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в <адрес> направлен ответ № об отказе в постановке на учёт и включении в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Не согласившись с решением, истец, через своего представителя направила запрос в приёмную президента, с просьбой помочь в решении данного вопроса. Данный вопрос опять поступил в администрацию <адрес> в <адрес> в <адрес> направила ответ № от ДД.ММ.ГГГГ так же с отказом в постановке на учёт вне очереди, в связи с чем стороной Истца принято решение об обращении в суд. Истец в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, в 2019 году дом был признак незаконным и подлежащим сносу. Собственникам квартир предоставили временные жилые помещения из маневренного фонда. В настоящий момент истец с дочерью проживают в квартире из маневренного фонда, расположенной по адресу: <адрес>. Истец стоит в очереди на жильё как нуждающаяся, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди №

В судебное заседание истец ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 не явилась, о времени и дате рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя ФИО14, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ, которая поддержала уточненные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.

Представители администрации <адрес>, третьего лица администрации <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе посредством размещения информации о движении дела на сайте суда, о причинах неявки не сообщили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> в <адрес> с заявлением принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, что подтверждается штампом входящей корреспонденции № № администрации <адрес>о <адрес>.

Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее дочь ФИО2 признаны гражданами в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма; № в Едином списке на предоставление жилого помещения.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Положения об администрации района в <адрес>, протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: признать граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма согласно приложению №. Согласно приложению № к распоряжению руководителя администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ее дочь ФИО2 признаны гражданами в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Решением, на основании приказа №ДД.ММ.ГГГГ № о признании гражданина малоимущим, ФИО1 и ее дочь ФИО2 признаны малоимущими.

Как следует из уведомления администрации <адрес> о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с дочерью ФИО2 поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории «малоимущие».

Из ответа Департамента городского хозяйства и транспорта администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-гхт в адрес ФИО1 следует, что Департамента городского хозяйства и транспорта администрации <адрес> уведомил ФИО1 о том, что через год окончания срока действия распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-гх о продлении срока предоставления жилого помещения маневренного жилого фонда, ФИО1 необходимо будет освободить занимаемое жилое помещение маневренного фонда <адрес>.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> в <адрес> с заявлением об учете права на получение жилого помещения вне очереди, что подтверждается штампом входящей корреспонденции № администрации <адрес> в <адрес>.

<адрес> в <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № перенаправила обращение истца в адрес администрации <адрес>, для рассмотрения в пределах своей компетенции и ответа заявителю.

Как следует из выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано о включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

<адрес> в <адрес> в адрес истца направлена информация от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в ответ на обращение истца о признании имеющей внеочередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, ей направлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что обращение направлено в <адрес>.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, направлено для рассмотрения исполняющего обязанности Главы <адрес>.

Из ответа администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рассмотрено обращение, поступившее из администрации <адрес>, из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, по постановке на очередь. Также указано, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает в маневренном фонде по адресу: <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-гх. На основании решения жилищной комиссии администрации <адрес> в <адрес> ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма вместе с дочерью – ФИО2 Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. Номер очереди ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по городу Красноярску – 5346.

ФИО3 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу-ФИО15, жене-ФИО15, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-БА №.

ФИО3 и ФИО1 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от № №.

Как следует из представленного в материалы дела свидетельства о рождении III-БА № ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> по торжественной регистрации браков в городе Красноярске составлена запись акта о рождении №, мать – ФИО1, отец – ФИО6.

В материалы дела представлена копия домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, согласно которой по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1 и ее дочь ФИО2

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела копией паспорта.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>; зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Как следует справке от ДД.ММ.ГГГГ № ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> края не зарегистрированы.

Согласно представленным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО2 не имеют за собой зарегистрированные объекты недвижимости.

Из представленной справки серии № № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность третьей группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: удовлетворены исковые требования Департамента градостроительства администрации <адрес>. На ФИО9, ФИО10, ФИО11, возложена обязанность произвести снос здания признанного самовольной постройкой по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ № решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО10 в удовлетворении заявления о пересмотре решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по новым обстоятельствам отказано.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что она передала своему отцу ФИО12 1 110 000 рублей для приобретения жилья по расписке от ДД.ММ.ГГГГ, который обратился в агентство недвижимости ООО «Ризолит» и они подобрали ему жилое помещение – гостинку в доме по адресу: <адрес>. После чего, ФИО12 и собственники жилья ФИО10, ФИО9, ФИО11 заключили ДД.ММ.ГГГГ соглашение о намерениях заключения сделки купли-продажи на жилое помещение в данном доме площадью 19,5 кв.м., со сроком завершения строительства – декабрь 2013 года, с последующим продлением до ДД.ММ.ГГГГ (представили соответствующие документы). Ни о каких судебных разбирательствах они не знали. На себя ФИО1 сделку не оформила, поскольку находилась с мужем в процессе раздела имущества.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу положений статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, законодатель предусмотрел порядок обеспечения жилым помещением по договору социального найма лиц, относящихся к категории малоимущих и состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Общим является порядок предоставления жилых помещений в порядке очередности. Во внеочередном порядке указанной категории граждан жилое помещение может быть предоставлено, в случае, если жилые помещения, в которых они проживают, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, предусмотренных частью 2 статьи 49 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из положений данной нормы следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав.

Самовольная постройка не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения, поэтому лицо не может быть в ней зарегистрировано и сохранять регистрацию после решения суда о ее сносе.

По смыслу статей 128, 129, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольное строение не введено в гражданский оборот и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано. Такое строение не является объектом жилищного фонда.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно разъяснениям в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота.

Согласно пункту 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ.

Между тем, самовольная постройка не включается в состав жилищного фонда (статья 19 Жилищного кодекса Российской Федерации), не является жилым помещением, а потому, не может быть отнесена к объектам отношений, регулируемым жилищным законодательством. Возникшие отношения по поводу сноса самовольной постройки, и последствий сноса такой постройки, не регулируются нормами жилищного законодательства об обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилье.

Условия обеспечения жилищных прав собственника, признанного в установленном порядке аварийного жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусматриваются статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, в соответствии с пунктом 3 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Соответственно, по аналогии закона в данном случае не могут быть применены нормы статей 32, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку самовольная постройка, как объект капитального строительства, не может быть признана аварийным и подлежащим сносу жилым домом, не подлежит расселению путем предоставления проживающим в ней лицам других жилых помещений по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что администрацей <адрес> в <адрес> законно и обоснованно принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учёт и включении ФИО1 и ФИО2 в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Оснований для возложения на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению ФИО1, а также её дочери ФИО2 во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного в пределах <адрес> общей площадью не менее 30 кв. м., также не имеется. Заявленные требований удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации <адрес> в городе Красноярске, администрации <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобылева Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2026

Копия верна. Подписано судьей.

Участники

Истец

  • С. С. И.

Ответчик2

  • Администрация г.Красноярска

    ИНН 2451000840КПП 246601001ОГРН 1022402655758

  • Администрация Центрального района в городе Красноярске

    ИНН 2466000962КПП 246601001ОГРН 1022402670366

Третье лицо

  • Администрация Советского района г. Красноярска

    ИНН 2465008609КПП 246501001ОГРН 1032402642887

Представитель

  • А. Н. Н.

Ход дела

  1. 10:45

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:26

    Передача материалов судье

  3. 13:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 13:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Отложено

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.) · необходимость совершения иных процессуальных действий

  7. 15:00

    Судебное заседание

    Отложено

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.) · необходимость совершения иных процессуальных действий

  8. 15:10

    [*] (ст.16.1 КАС РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (после принятия к производству)

  9. 15:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.) · ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  10. 15:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.) · ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  11. 11:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.)

  12. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.) · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  13. 12:46

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  14. 17:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства