РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2026 г. г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре Горячевой А.С., с участием представителя административного истца Соловья Д.Е., административного ответчика Кондратьева С.А., помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Смолиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно на один год и административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден к лишению свободы за преступления относящиеся к категории особо тяжких. За весь период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в помещении камерного типа. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО1 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения, указанные в иске. Считает, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не подлежит установлению, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ответчиком дома, а не в общественном месте.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Возражал против установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им не обжаловалось.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления, установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год и возложения административных ограничений, указанных в иске. Кроме того считает необходимым наложить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в ночной период времени.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Согласно данному приговору преступление совершено в ночное время суток. Постановлением Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.
Приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору преступления совершены в ночное время суток.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением врио начальника ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в строгие условия отбывания наказания.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 <адрес>, распределен в отряд, впоследствии переведен в отряд СУОН, где содержится по настоящее время. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет 36 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. В учреждении на профилактическом учете состоит как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно, из бесед должные выводы для себя не делает. От участия в психокоррекционных мероприятиях не отказывается, отношения поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осужденных, в своем поведении не придерживается преступных традиций. Профессии не имеет, обучаться не желает. Психологические особенности: хитрый, циничный, не способен противостоять соблазнам, консервативен во взглядах, эмоционально устойчив. Социально-полезные связи не поддерживает. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, 22 Партсъезда, 14, <адрес>, ком.2.
Поскольку санкция ч. 3 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание до 12 лет лишения свободы, ч. 3 ст. 163 УК РФ – до 15 лет лишения свободы, то данные преступления в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.
По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Перечень административных ограничений установлен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ- в ночной период времени, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Россия, на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки Кондратьева Сергея Александровича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2026
Верно. Судья Е.В. Купальцева
14.09.2026 решение не вступило в законную силу.
Секретарь А.С. Горячева
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а – 5341/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.