РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2026 г. г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре Горячевой А.С., с участием представителя административного истца Соловья Д.Е., помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Степановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО3ёновичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден к лишению свободы за преступление, относящееся к категории тяжкое, при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в едином помещении камерного типа. Освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку по приговору он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным. Не возражал против рассмотрения дела без административного ответчика.
Согласно расписке, административный ответчик ФИО3 извещен о судебном заседании лично, указал, что желает участвовать в судебном заседании с использованием системы видео-конференцсвязи. Судом была организована видео-конференцсвязь с ФКУ КТБ-12 УФСИН России по <адрес>, однако административной ответчик отказался выходить в зал видео-конференцсвязи о чем ФКУ КТБ -12 УФИН России по <адрес> представлен акт. Также сотрудник организации по видео-конференцсвязи пояснил, что ФИО3 был приглашен на видео-конференцсвязь, но без объяснения причин отказался выходить с камеры для участия в судебном заседании по видео-конференцсвязи.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в иске. Не возражала против рассмотрения дела без административного ответчика с учетом его надлежащего извещения.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), учитывая, что административному ответчику ФИО3 вручена копия рассматриваемого искового заявления - ДД.ММ.ГГГГ, извещение о судебном заседании также вручено ему лично – ДД.ММ.ГГГГ, при этом, административный ответчик отказался участвовать в судебном заседании, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, с учетом его надлежащего извещения.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором мирового судьи судебного участка *** <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по ст. 319 УК РФ к исправительным работам на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% от заработной платы.
Приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка *** <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО3 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен в строгие условия отбывания наказания.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО3 содержится в отряде СУОН. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет ряд взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. В учреждении на профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно, из бесед выводы для себя не делает. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с отрицательной частью осужденных, в своем поведении придерживается преступных традиций, имеет стойкую криминальную направленность личности. Психологические особенности: хитрый, циничный, не способен противостоять соблазнам, консервативен во взглядах, эмоционально устойчив. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Санкция ч. 2 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишение свободы на срок до 10 лет и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступит через восемь лет после освобождения – ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.
Исходя из требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1. ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Вместе с тем, поскольку по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления административного надзора.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3ёновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3ёновичу на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3ёновича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2026.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
23.09.2026 решение не вступило в законную силу.
Секретарь А.С. Горячева
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а – 5498/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.