РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пьянковой Н.А., помощнике судьи Стародубовой Е.О., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к Халуеву Денису Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Халуеву Д.А., в котором просило установить дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика в виде запрета обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административных исковых требований указано, что 29 августа 2022 года административный ответчик был осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула за совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01 марта 2023 года в отношении Халуева Д.А. установлен административный надзор сроком на три года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 марта 2025 года административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия Халуев Д.А. в течение одного года совершил два и более административных правонарушения по частям 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (5-247/2026 и 5-304/2026). В этой связи для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании представители административного истца доводы административного иска поддержали.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Административный ответчик Халуев Д.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть заявление в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01 марта 2024 года в отношении Халуева Д.А. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 августа 2022 года за совершение преступления, предусмотренного части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
08 июля 2024 года на основании решения суда Халуев Д.А. поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 марта 2025 года дополнены административные ограничения, установленные Халуеву Д.А., уроженцу г. Барнаула Алтайского края решением Индустриального районного г. Барнаула от 01 марта 2024 года, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, Халуев Д.А. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от 14 мая 2026 года по делу № 5-247/2026 Халуев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (10 мая 2026 года в 00 часов 15 минут не находился по месту жительства). Постановление вступило в законную силу 26 мая 2026 года. Штраф оплачен 20 мая 2026 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от 16 июня 2026 года по делу № 5-304/2026 Халуев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (07 июня 2026 года в 23 часа 25 минут не находился по месту жительства). Постановление вступило в законную силу 27 июня 2026 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от 24 сентября 2026 года по делу № 5-464/2026 Халуев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (15 августа 2026 года в период с 01 часа 54 минут до 02 часов 00 минут не находился по месту жительства). Постановление вступило в законную силу 06 октября 2026 года.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо Халуев Д.А., несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил три административных правонарушений против порядка управления, постановления по которым вступили в законную силу.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, сведения о его поведении, количество административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01 марта 2024 года, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 марта 2025 года, административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд полагает, что данная мера необходима для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные Халуеву Денису Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Барнаула Алтайского края, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01 марта 2024 года, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 марта 2025 года, административным ограничением в виде:
- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2026 года.
Верно, судья
Н.А. Пьянкова
Секретарь с/з
В.А. Михалева
По состоянию на 22.10.2026 решение не вступило в законную силу
Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела
№ 2а-5933/2026
Секретарь с/з
В.А. Михалева