РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пьянковой Н.А., при помощнике судьи Стародубовой Е.О., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к Рындину Виталию Юрьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Рындину В.Ю., в котором с учетом уточнений просило установить дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование административных исковых требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 октября 2024 года по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России в отношении Рындина В.Ю. установлен административный надзор на три года, то есть до 29 ноября 2027 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 13 января 2025 года Рындин В.Ю. поставлен на профилактический учет. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 сентября 2025 года административному ответчику дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02 апреля 2026 года Рындину В.Ю. дополнены административные ограничения запретом выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа города Барнаула Алтайского края, Российская Федерации и запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Вместе с тем Рындин В.Ю. в течение одного года после установления дополнительных административных ограничений допустил одиннадцать административных правонарушений по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этой связи для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Административный ответчик Рындин В.Ю. и представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08 мая 2024 года Рындин В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 4 месяца, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 августа 2024 года условное осуждение, назначенное по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08 мая 2024 года, отменено, Рындин В.Ю. для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на четыре месяца направлен в исправительную колонию строгого режима.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 октября 2024 года в отношении Рындина В.Ю. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
13 января 2025 года на основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 октября 2024 года Рындин В.Ю. поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 сентября 2025 года Рындину В.Ю. дополнены административные ограничения, установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 октября 2024 года в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02 апреля 2026 года административному ответчику дополнены административные ограничения, установленные решениями Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 октября 2024 года и от 25 сентября 2025 года административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа города Барнаула Алтайского края, Российская Федерация; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, Рындин В.Ю. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил двенадцать административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 23 августа 2026 года № 5-369/2026, 5-368/2026, 5-367/2026, 5-366/2026, 5-365/2026, 5-364/2026, № 5-363/2026, 5-362/2026, 5-361/2026, 5-360/2026 и 5-359/2026, от 29 сентября 2026 года № 5-431/2026 Рындин В.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула от 19 августа 2026 года Рындин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Все постановления вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Рындин В.Ю. с 13 ноября 2025 года вплоть до настоящего времени Рындин В.Ю. на регистрацию самостоятельно ни разу не прибывал, в связи с чем многократно привлекался к административной ответственности. На меры профилактического воздействия не реагирует, сотрудников полиции, членов семьи не воспринимает, избегает любое общение с ними. Замкнут, закрыт в общении, имеет ложные убеждения в своей правоте. В своих действиях не придерживается принципиальности, не имеет цели. Не обязателен. С членами семьи состоит в конфликтных отношениях, убежден в сговоре кровных братьев по отношению к нему, считает себя «недолюбленным», обделенным лаской ребенком. С юношеских лет имел склонности к бродяжничеству.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо Рындин В.Ю., несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, количество административных правонарушений, уже установленные в отношении него административные ограничения, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные решениями Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 октября 2024 года, 25 сентября 2025 года и 02 апреля 2026 года, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут. Суд полагает, что данная мера необходима для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные Рындину Виталию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решениями Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 октября 2024 года, 25 сентября 2025 года и 02 апреля 2026 года, административным ограничением в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2026 года.
Верно, судья
Н.А. Пьянкова
Секретарь с/з
В.А. Михалева
По состоянию на 22.10.2026 решение не вступило в законную силу
Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела
№ 2а-5965/2026
Секретарь с/з
В.А. Михалева