24RS0060-01-2026-000257-73 гражданское дело № 2-196/2026
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации г.Бородино 29 сентября 2026 года
Бородинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Фоменко А.А., при секретаре Носовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения» к Клемину Николаю Владиславовичу о взыскании необоснованно полученных денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Истец КГКУ «УСЗН» обратился в Бородинский городской суд Красноярского края с иском к ответчику Клемину Н.В. о взыскании необоснованно полученных денежных сумм, ссылаясь на то, что на основании заявления Клемина Н.В. о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности», территориальным отделением принято решение о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта. 09.09.2025 между истцом и ответчиком заключен социальный контракт № сроком на 12 месяцев с 09.09.2025 по 08.09.2026, в рамках которого Клемину Н.В. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с программой социальной адаптации, Клемин Н.В. 13.10.2025, 14.11.2025, 11.12.2025 предоставил отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от 09.09.2025 № и программой социальной адаптации за период с 09.09.2025 по 30.09.2025 (предоставление справок из ФНС), с 01.10.2025 по 31.10.2025 (предоставление справок из ФНС, приобретение оборудования и расходных материалов), с 01.11.2025 по 30.11.2025 (предоставление справок из ФНС).
До 15.01.2026 Клемин Н.В. не предоставил отчет о выполнении мероприятий (приобретение оборудования, расходных материалов, оплата аренды помещения по заключенному договору). ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделением управления принято решение о прекращении оказания Клемину Н.В. государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с не неисполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной помощи адаптации.
Клемину Н.В. было направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта, также было направлено уведомление о возврате полученных денежных сумм в размере 350000 рублей, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили.
Просит взыскать с Клемина Н.В. в пользу КГКУ «УСЗН» незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350000 рублей.
Представитель истца КГКУ «УСЗН» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражал.
Ответчик Клемин Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, по адресам, указанным в деле, причину неявки суду не сообщил.
В силу ст.167, 233 ГПК РФ, суд с согласия истца рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
В силу п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан предусмотрен Постановлением Правительства Красноярского края от 10.12.2024 №981 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, по оказанию государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям в виде единовременного социального пособия, по предоставлению единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на развитие личного подсобного хозяйства».
На основании п.4 Порядка, право на получение государственной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом N178-ФЗ, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Право на государственную помощь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода малоимущей семьи, дохода малоимущего одиноко проживающего, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в по соответствующей группе территорий Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"(п.5 Порядка).
Согласно пп.2 п.10 Порядка малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Уполномоченной учреждение заключает с заявителем социальный контракт не более чем на 12 месяцев.
На основании п.28 Порядка решение о назначении либо об отказе в назначении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и предоставления при необходимости заявителем недостающих документов в соответствии с пунктом 23 Порядка. Уполномоченное учреждение направляет заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной выплаты в соответствии с п.п.26 и 27 Порядка.
Согласно п.38 Порядка получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
Уполномоченное учреждение в течение 10 дней со дня получения отчета получателя, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, осуществляет проверку содержащихся в нем сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, и в случае, если социальным контрактом предусмотрена реализация мероприятий, указанных в подп.1, 4 п.10 Порядка, принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении.
При наличии уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, подтвержденных соответствующими документами, срок, на который заключен социальный контракт, продлевается, не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта. Продление срока действия социального контракта может быть осуществлено один раз в рамках действия одного социального контракта (п.42 Порядка).
На основании п.43 Порядка уважительными причинами, препятствующими выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, являются тяжелая болезнь (беспомощное состояние) получателя (члена семьи получателя, за которым требуется уход), смерть близких родственников, призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ N647, заключение получателем (членом семьи) контракта о прохождении военной службы в соответствии с ст.34 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" для участия в специальной военной операции, чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства, непреодолимые препятствия, в связи с которыми получатель (его семья) оказывается неспособным (ой) надлежаще исполнить принятые при заключении социального контракта обязательства, обстоятельства непреодолимой силы природного характера.
Согласно п.45 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 календарных дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 21.07.2025 Клемин Н.В. обратился в КГКУ «УСЗН» по Красноярскому краю с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «индивидуальная предпринимательская деятельность» от 21.07.2025 №.
Полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта, осуществляет Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» в лице его территориальных отделений. На территории Рыбинского района указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по Рыбинскому району.
Согласно пункту 1.6 Положения «О территориальных отделениях краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» от 18.06.2021 территориальные отделения не обладают правами юридического лица, не могут от своего имени приобретать права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, иметь обособленное имущество на праве оперативного управления, печать и бланки со своим наименованием и не вправе открывать лицевые счета в органах казначейства, вести самостоятельный баланс.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.
24.07.2025 КГКУ «УСЗН» принято решение № о назначении Клемину Н.В. государственной социальной помощи на основе социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
09.09.2025 заключен социальный контракт № сроком на 12 месяцев (с 09.09.2025 по 08.09.2025), Клемин Н.В. встал на учет в налоговом органе как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с уплатой налога на профессиональный доход.
В соответствии с условиями контракта Клемину Н.В. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350000 рублей путем перечисления на расчетный счет.
В соответствии с разработанной программой социальной адаптации, Клемину Н.В. необходимо было выполнить перечень мероприятий с установленным сроком исполнения и целевым расходованием денежных средств на приобретение оборудования, расходных материалов, оплату аренды помещения и предоставлять отчет о выполнении программы социальной адаптации до 15 числа ежемесячно в течении периода действия социального контракта.
Согласно представленным Клеминым Н.В. отчетам от 13.10.2025, 14.11.2025, 11.12.2025, о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от 09.09.2025 № и программой социальной адаптации за период с 09.09.2025 по 30.09.2025, с 01.10.2025 по 31.10.2025, с 01.11.2025 по 30.11.2025 предоставлены справки из ФНС, частично приобретено оборудование и расходные материалы на сумму 280648 рублей, аренда помещения на сумму 50000 рублей, приобретение оборудования и расходных материалов на сумму 19352 рубля не осуществлены.
С учетом изложенных обстоятельств, 22.01.2026 истцом принято решение о прекращении оказания ответчику государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в установленном законом порядке по причине невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.
23.01.2026 в адрес Клемина Н.В. территориальным отделением направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и возврате полученных денежных средств в размере 350000 рублей, которое оставлено без удовлетворения, до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» от ответчика не поступили, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик, обращаясь с заявлением 21.07.2025 о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта знал о том, что ему необходимо ежемесячно предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, чего Клеминым Н.В. сделано не было, условия контракта не исполнены.
Поскольку ответчик получил единовременную денежную выплату в размере 350000 рублей, но при этом нарушил условия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, то он должен возвратить указанные денежные средства, как неосновательно приобретенные и поскольку добровольно денежные средства не возвращены, они подлежат взысканию с Клемина Н.В. в пользу истца.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно положениям ст.103 ГПК РФ, с ответчика Клемина Н.В. в доход местного бюджета подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» - удовлетворить.
Взыскать с Клемина Николая Владиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» (№) сумму государственной социальной помощи, полученную на основании социального контракта в размере 350000 рублей.
Взыскать с Клемина Николая Владиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - судья А.А.Фоменко
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2026 года