РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Коса Е.А., при секретаре Киреёнок О.В., с участием помощника прокурора г. Бородино Красноярского края Саенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бородино Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Теремок» города Бородино» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства по обращению с отходами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Бородино Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Теремок» города Бородино» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства по обращению с отходами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Бородино проведена проверка исполнения требований законодательства при обращении с отходами I и II классов опасности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» (МБДОУ «Детский сад «Теремок» г. Бородино), в ходе которой были выявлены следующие нарушения: не заключен договор по обращению с отходами I и II классов опасности, не организован учет данного вида отходов, не направлялись сведения для включения во ФГИС ОПВК, несмотря на наличие регистрации в данной системе, не пройдено профессиональное обучение и не получено дополнительное профессиональное образование, необходимые для работы с отходами названных классов, лицами, допущенными к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Прокуратурой города Бородино внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» города Бородино» устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства, принять следующие меры: заключить договор с федеральным оператором на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности; организовать учет данного вида отходов, направить сведения для включения во ФГИС ОПВК; лицам, допущенным к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, необходимые для работы с отходами I-IV классов опасности, в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Бородино Саенко А.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» города Бородино» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, при этом признание иска является добровольным, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд считает возможным признание иска ответчиком принять, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и исковые требования удовлетворить в соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушение; в силу п. 1 ст. 52 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, согласно которому отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в силу которой отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы; согласно п. 6 чт. 14.3 вышеназванного закона, в силу которого индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательства Российской Федерации; в соответствии с п. 1 ст. 14.4 указанного закона, согласно которому индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности; в соответствии с п. 1 ст. 15, из которой следует, что лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности; согласно постановлению Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» настоящее положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и модернизации федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - система), состав информации для включения в систему, формы, сроки и порядок представления информации, порядок доступа к информации, содержащейся в системе, порядок информационного взаимодействия системы с другими государственными информационными системами; учету в области обращения с отходами подлежат: все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели; в силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с удовлетворением требований неимущественного характера в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
На основании ст. 333.19, абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, принимая признание иска ответчиком, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 900 рублей, из расчета (3000 рублей за требования неимущественного характерах 30%).
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Бородино Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» города Бородино» устранить нарушения требований действующего законодательства, принять следующие меры: заключить договор с федеральным оператором на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности; организовать учет данного вида отходов, направить сведения для включения во ФГИС ОПВК; лицам, допущенным к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, необходимые для работы с отходами I-IV классов опасности, в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» города Бородино» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Коса
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2026 года.