РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года г. Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коса Е.А., при секретаре Киреёнок О.В., с участием:
представителя истца Ковальчук М.А. - Дубровской О.Н., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края - Супруна В.И., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица МБОУ СОШ № 2 –директора Маркеловой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Марии Александровны к Администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края о расторжении договора целевого обучения от 18.06.2021, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ковальчук М.А. обратилась в суд с иском к Администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края о расторжении договора целевого обучения от 18.06.2021, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что 18.06.2021 она заключила договор о целевом обучении № 66/21 с заказчиком - Администрацией города Бородино Красноярского края. В соответствии с подп. «г» п. 4.1 договора заказчик обязан уведомить в письменной форме ее и образовательную организацию (школу) об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней. Ей стало известно, что сторона по договору (заказчик) - Администрация города Бородино Красноярского края находится в стадии ликвидации, о чем она уведомлена не была, новый договор с ней не заключался. Заказчик выполнить обязательства договору не может, в образовательном учреждении (МБОУ СОШ № 2) вакантные места для ее трудоустройства отсутствуют. В настоящее время она имеет намерение расторгнуть договор без возмещения денежных средств и штрафов, по данному поводу обращалась к ответчику, обращение оставлено без удовлетворения. В связи с необходимостью судебной защиты она обратилась за юридической помощью и понесла расходы по оплате стоимости данной услуги в размере 91500 рублей, а также по оплате нотариально удостоверенной доверенности представителя в размере 3600 рублей. Просит расторгнуть договор целевого обучения от 18.06.2021 без возмещения расходов, связанных с обучением, и штрафов, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 91500 рублей, расходы на оформление доверенности представителя в размере 3600 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В судебное заседание истец Ковальчук М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела через представителя.
Представитель истца Дубровская О.Н. исковые требования поддержала по изложенным выше доводам, дополнительно пояснив, что не уведомление заказчиком об изменении своего наименования является основанием для расторжения договора о целевом обучении, без возмещения понесенных расходов и уплаты штрафов.
Представитель ответчика Администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края Супрун В.И. с требованиями не согласен, пояснил, что в соответствии с законом Красноярского края в связи с объединением территорий возникло муниципальное образование Рыбинский муниципальный округ с административным центром город Бородино. Созданная в данном муниципальном образовании Администрация Рыбинского муниципального округа Красноярского края и ее органы в силу закона являются правопреемниками Администрации города Бородино Красноярского края и ее органов. В соответствии с условиями договора о целевом обучении заказчик обязан уведомить заинтересованных лиц об изменении только тех сведений, которые имеют значение для исполнения договора. Образовательные учреждения округа, в том числе МБОУ СОШ № 2 г. Бородино, не ликвидированы и не реорганизованы, являются действующими, осуществляют свою деятельность в соответствии с уставом. Администрация школы не отказывала истцу в трудоустройстве, в настоящее время готова трудоустроить истца в соответствии с условиями договора о целевом обучении. Просит в иске отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица МБОУ СОШ № 2 Маркелова Н.Ф. с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что Ковальчук М.А. официально по поводу трудоустройства в МБОУ СОШ № 2 г. Бородино не обращалась, при обращении рабочее место Ковальчук М.А. будет предоставлено в соответствии с условиями договора о целевом обучении.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева», третье лицо - председатель ликвидационной комиссии Иванина О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентировано целевое обучение, согласно ее положениям гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией…2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (часть 3).
Договором о целевом обучении могут предусматриваться условия: 1) о прохождении гражданином практической подготовки у заказчика целевого обучения или в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, и об индивидуальном сопровождении гражданина представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником); 2) о требованиях заказчика целевого обучения к успеваемости гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, и возможности сокращения заказчиком целевого обучения мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований (часть 4).
Сторонами договора о целевом обучении, предусматривающего условия, указанные в части 4 настоящей статьи, наряду с гражданином и заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, и может являться организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении. Такой договор о целевом обучении предусматривает обязательства: 1) организации, осуществляющей образовательную деятельность: а) по организации практической подготовки гражданина в местах, определенных договором о целевом обучении; б) по предоставлению заказчику целевого обучения по его заявлению сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы, результатах прохождения им промежуточной и итоговой аттестации; 2) заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, по организации условий для прохождения гражданином, с которым заключен договор о целевом обучении, практической подготовки в местах, определенных договором о целевом обучении, в том числе предоставление ему индивидуального сопровождения представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником); 3) заказчика целевого обучения по информированию гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, о сокращении мер поддержки при невыполнении им требований заказчика целевого обучения к успеваемости (часть 5).
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (часть 15).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 16).
Согласно положениям п. 83 постановления Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» заказчик или гражданин несут в порядке, установленном настоящим разделом, ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке, отказ от заключения договора о целевом обучении, не заключение договора о целевом обучении.
Как установлено в судебном заседании, 18.06.2021 Администрация города Бородино Красноярского края (заказчик) с одной стороны, Ковальчук Мария Александровна (гражданка) с другой стороны, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 (работодатель) и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева» (образовательная организация) заключили договор № 66/21 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Условиями данного договора предусмотрено:
- Гражданка Ковальчук М.А. обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с разделом II настоящего договора (далее – характеристики обучения) и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (пункт 1.1).
- Гражданка поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты в соответствии с характеристиками обучения 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), начальное образование и русский язык» в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения (пункт 2.1 раздела II).
- Место осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору, - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2, адрес: Красноярский край, г. Бородино, ул. 9 Мая, д. 38 (пункты 3.1, 3.2 раздела III).
- Заказчик обязан обеспечить трудоустройство гражданки на условиях, установленных разделом III договора (подпункт «б» пункта 4.1 раздела IV), уведомить в письменной форме гражданку и образовательную организацию об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней (подпункт «г» пункта 4.1 раздела IV).
- Гражданка обязана освоить образовательную программу, заключить трудовой договор и осуществлять трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора (пункт 5.1 раздела V).
- Работодатель обязан осуществить трудоустройство гражданки на условиях, установленных разделом III договора (подпункт «б» пункта 6.1 раздела VI).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность (пункт 8.1).
Согласно справке из КГПУ им. В.П. Астафьева, Ковальчук М.А. с 01.09.2021 зачислена на обучение по основной образовательной программе бакалавриата за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), направленность (профиль) образовательной программы Начальное образование и русский язык, дата окончания обучения 31.08.2026.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец Ковальчук М.А. в соответствии договором № 66/21 от 18.06.2021 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в обусловленный срок поступила и освоила образовательную программу высшего образования.
В соответствии с Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» на основании решения Рыбинского окружного совета депутатов от 20.11.2025 № 4-27 образовано муниципальное образование Рыбинский муниципальный округ Красноярского края, включающее объединение территории муниципальных образований городского округа город Бородино Красноярского края и Рыбинского муниципального района Красноярского края с административным центром город Бородино, органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день сознания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Принятые Рыбинским окружным Советом депутатов Рыбинского муниципального округа решения № 4-27р от 20.11.2025 о создании Администрации Рыбинского муниципального округа, № 4-28р от 20.11.2025 об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления, № 8-98р от 25.12.2025 о ликвидации Администрация города Бородино опубликованы в газете «Бородинский вестник», на официальном сайте города Бородино в сети интернет, что свидетельствует об общедоступном характере произошедших территориальных изменений.
В марте 2026 года проректор по образовательной деятельности КГПУ им. В.П. Астафьева обратился к главе Рыбинского муниципального округа с запросом о предоставлении информации о трудоустройстве выпускников образовательной организации, в том числе Ковальчук М.А. На данное обращение дан ответ, указывающий на гарантированное трудоустройство выпускников в соответствии с полученной квалификацией в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях согласно договорам о целевом обучении.
В апреле 2026 года Ковальчук М.А. обратилась в Администрацию Рыбинского муниципального округа Красноярского края с просьбой о расторжении договора целевого обучения по причине ликвидации стороны заказчика, в ответ получила мотивированный отказ.
Сведений об обращении истца в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Бородино, ул. 9 Мая, д. 38, по вопросу трудоустройства, в материалы дела не представлено.
Таким образом, неисполнение правопреемником заказчика Администрации города Бородино Красноярского края – Администрацией Рыбинского муниципального округа Красноярского края установленного подпунктом «г» пункта 4.1 договора № 66/21 от 18.06.2021 о целевом обучении обязательства уведомить в письменной форме об изменении своих наименования, банковских реквизитов ответчиком не опровергается.
Вместе с тем доказательств, подтверждающих, что данное обстоятельство повлекло нарушение такого условия заключенного с истцом договора о целевом обучении, как трудоустройство истца в установленный срок на место осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией, либо имело какое-либо иное значение для исполнения данного договора, истцом не представлено и судом не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что изменение наименования заказчика не является обстоятельством, которое являлось бы основанием для расторжения в судебном порядке договора о целевом обучении, такое основание расторжения договора не предусмотрено ни самим договором, ни законодательством Российской Федерации, а также не является существенным изменением обстоятельств, дающим основание для расторжения договора в порядке статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в момент заключения договора целевого обучения истец в первую очередь ставила целью получить образование (на условиях приема в ВУЗ, отличающихся от правил общего приема), и последующего гарантированного трудоустройства, которая истцом была достигнута, истец обратилась в Администрацию Рыбинского муниципального округа Красноярского края и с последующим иском в суд в апреле и июле 2026 года соответственно, то есть после того, как практически завершила обучение в соответствии с договором. Существенными условиями договора о целевом обучении являются именно прохождение обучения и гарантированное трудоустройство в соответствии с условиями договора.
Принимая во внимание, что наличия нарушения прав, свобод или законных интересов истца Ковальчук М.А. при заключении и исполнении договора об обучении не установлено, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора целевого обучения не усматривает.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора целевого обучения отказано, суд полагает необходимым также отказать и в удовлетворении производных от него требований истца о взыскании судебных расходов в размере 91500 рублей 00 копеек, расходов по оплате доверенности в размере 3600 рублей 00 копеек, расходов по уплате государственной пошлины и компенсации морального вреда в размере 20000 рублей в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ковальчук Марии Александровны (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края о расторжении договора целевого обучения от 18.06.2021, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Коса
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2026.