РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Никуловой Л.В., при секретаре Гриценко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к Абрамовой О.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к Абрамовой О.В. о возложении обязанности предоставить доступ сотруднику администрации района в жилое помещение по адресу: ///, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу; взыскании компенсации на случай не исполнения решения суда в размере 10 000 руб. с каждого, ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
В обоснование заявленного иска истец указал, что в администрацию района из Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступили материалы по обращению Абаимовой Е.С. в УМВД России по г. Барнаулу по вопросу антисанитарного состояния жилого помещения №... в доме №... по ///. Согласно сведениям ЕГРН, собственником жилого помещения /// является Абрамова О.В., +++ года рождения. +++ с целью установления факта ненадлежащего содержания указанного жилого помещения, специалистами управления коммунального хозяйства администрации района, был осуществлен выход по адресу: ///, в ходе которого попасть в указанную квартиру не представилось возможным из-за ограничения доступа в жилое помещение. +++ ответчику были направлены уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру 16.01.2026 в 13 час. 00 мин., с целью установления условий содержания указанного жилого помещения. +++ осуществлен выезд по адресу: ///, в ходе которого попасть в квартиру не представилось возможным из-за ограничения доступа в жилое помещение.
Представитель истца, ответчик Абрамова О.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом путем направления судебных повесток, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с Положением о Ленинском районе г. Барнаула и администрации Ленинского района г. Барнаула, утверждённым Решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 N 775, администрация района осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района; согласовывает переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме; осуществляет предупреждение собственников помещений о необходимости устранения нарушений при использовании помещений не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей или бесхозяйственном содержании помещения, с назначением соразмерного срока для ремонта помещений в случае, если такие нарушения влекут разрушение помещения, а также обращается в суд с иском в случае, если собственники помещений после предупреждения продолжают нарушать права и интересы соседей или использовать помещения не по назначению либо без уважительных причин не производят необходимый ремонт.
Согласно п. 12 ст. 18 Положения о районе, администрация района осуществляет предупреждение собственников помещений о необходимости устранения нарушений при использовании помещений не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов и интересов соседей или безхозяйственном содержании помещения, с назначением соразмерного срока для ремонта помещений в случае, если такие нарушения влекут разрушение помещения, а также обращается в суд с иском в случае, если собственники помещений после предупреждения продолжают нарушать права и интересы соседей или использовать помещения не по назначению либо без уважительных причин не производят необходимый ремонт.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственниками жилого помещения по адресу: ///, являются Абрамова О.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от +++ года.
+++ года главным специалистом управления коммунального хозяйства Т.П. Мерзликиной составлен акт осмотра жилого помещения ///. В результате осмотра объекта установлено: доступ в жилое помещение по адресу /// не предоставлен, двери квартиры никто не открыл.
Согласно справке составленной главным специалистом управления коммунального хозяйства Т.П. Мерзликиной – Первому заместителю администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству Д.Е. Перепечину следует, что в ходе рассмотрения обращения Абаимовой Е.С. по факту ненадлежащего содержания жилого помещения по /// установлено, что собственником является Абрамова О.В. В ходе телефонного разговора с заявителем Абаимовой Е.С. установлено, что в квартире никто не проживает в течении полу года. Из указанной квартиры вылезают насекомые (тараканы). Абаимовой Е.С. предоставлен номер телефона собственника квартиры Абрамовой О.В. В ходе телефонного разговора с Абрамовой О.В. установлено, что она является собственником помещения по адресу ///. В данной квартире она не проживает по причине наличия насекомых (тараканов). Травить тараканов отказывается. Предоставить доступ в указанное помещение добровольно отказалась. Адрес своего местонахождения и проживания в настоящее время назвать отказалась.
18.12.2025 года в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение 16.01.2026 года в 13 час. 30 мин.
16.01.2026 года в 13 час. 30 мин. главным специалистом управления коммунального хозяйства Мерзликиной Т.П. составлен акт осмотра жилого помещения ///. В результате осмотра объекта установлено: доступ в жилое помещение по адресу /// не предоставлен, провести обследование указанного жилого помещения не представилось возможным.
Поскольку доступ в квартиру для проведения проверки ее санитарного состояния и использования по назначению до настоящего времени сотрудникам администрации района в добровольном порядке ответчиками не обеспечен, данные действия ответчиков препятствуют администрации осуществить соответствующий контроль за надлежащим использованием и сохранностью жилого помещения, соблюдением прав и законных интересов жителей дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Выполнение ответчиком действий по предоставлению доступа в квартиру требует определенного временного промежутка. В связи с этим суд считает возможным установить для ответчика Абрамовой О.В. срок для предоставления доступа в квартиру в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Определяя размер судебной неустойки, суд исходит из того, что ответчик Абрамова О.В. является физическим лицом, ранее ему предлагалось добровольно исполнить требования администрации Ленинского района г. Барнаула обеспечить доступ в принадлежащее ему жилое помещение, однако до настоящего времени требования не исполнены, и считает возможным взыскивать с ответчика в пользу истца судебную неустойку, в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, в размере 5 000 руб. в месяц до дня его фактического исполнения.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на Абрамову О.В. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) обеспечить сотруднику администрации Ленинского района города Барнаула Алтайского края доступ в квартиру /// в городе Барнауле в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскивать с Абрамовой О.В. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН 2223011842) судебную неустойку в размере 5 000 рублей ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.
Взыскать с Абрамовой О.В. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд города Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2026 года.
Судья Л.В. Никулова