РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Печуриной В.С., при секретаре Абдулкеримове В.Р. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУ ФССП России по Новосибирской области Платоненко Т.П. к А. А. А. об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством, установил:
Судебный пристав-исполнитель старший лейтенант внутренней службы межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области Плотоненко Т.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к А. А.А., в котором просит установить для неё временное ограничение на право управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству **.
В обоснование административного искового заявления указано, что в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области на исполнении находится сводное исполнительное производство ** о взыскании штрафа в отношении должника А. А.А. на сумму 29 300 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены в форме электронных документов и направлены должнику и взыскателю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно данным базы АИС ФССП должником получено и прочитано, в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако должник А. А.А. не исполнила в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения, предусмотренные законом. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учётно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения Новосибирска. Согласно ответам, полученным из ООО «Икано Банк», АО «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), Банк «Авангард», банк «Левобережный», ПАО МОСОБЛАНК, ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ПАО Банк ЗЕНИТ, у должника не имеется открытых расчётных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответу, полученному из АО «Альфа Банк», Филиал № 5440 Банк ВТБ (ПАО) у должника имеются открытые расчётные счета, по которым 03.07.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Согласно ответу, полученному из АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» у должника имеются открытые расчётные счета, по которым 10.07.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Согласно ответу, полученному из ПАО Сбербанк у должника имеются открытые расчётные счета, по которым 21.08.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. До настоящего времени денежные средства в счет погашении долга на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответу ГИБДД за должником числится транспортное средство. 15.01.2026 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Таким образом, судебным приставом-исполнителем использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника А. А.А., однако взыскать задолженность не представляется возможным.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик А. А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по адресу регистрации с учетом сведений УВМ ГУ МВД России по ***), судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.
Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п. 15, 15.1 ч. 1 приведенной выше статьи).
В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Положениями ч. 3 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
На основании ч. 4 указанной статьи установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:
если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Судом установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству **, возбужденному на основании 18 исполнительных документов, предметом которых является взыскание задолженности по административным штрафам, назначенным за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортным средством, на общую сумму 29 300 рублей (л.д. 6-23).
Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены А. А.А. в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, уведомления прочитаны, постановления обжалованы ею не были и вступили в законную силу. Административному ответчику предлагалось добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней.
Согласно материалам исполнительного производства у должника имеются открытые расчетные счета в АО «Альфа Банк», Филиал № 5440 Банк ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк, транспортное средство.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.07.2025, 10.07.2025, 21.08.2025 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 60-65).
Однако до настоящего времени должником не исполнена обязанность по уплате административных штрафов, доказательств исполнения такой обязанности ответчик не представил, также суду не представлено доказательств представления должнику отсрочки или рассрочки по уплате сумм, подлежащих выплате. Факт неисполнения требований исполнительных документов не оспорен.
Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами к административному ответчику, из материалов административного дела не усматривается.
Учитывая изложенное, значительность факта неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате административных штрафов, срок неисполнения должником обязательств, сумму неисполненных обязательств, отсутствие уважительных причин неисполнения возложенных обязанностей, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования об установлении А. А.А. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
При этом административный ответчик не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об отмене установленного в отношении него ограничения, с предоставлением доказательств в подтверждение обстоятельств, являющихся в силу положений ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием невозможности применения временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУ ФССП России по Новосибирской области Платоненко Т.П. к А. А. А. об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством удовлетворить.
Установить А. А. А. (**** года рождения, СНИЛС **) временное ограничение на право управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству **.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья Печурина В.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2026.