РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года город Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ускова Д.А., при секретаре Нажаловой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд по тем основаниям, что ей на праве собственности, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира в одноэтажном двухквартирном доме, общей площадью 142,7 кв.м., жилая площадь <адрес> кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес> Рыбинский муниципальный округ <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Квартира расположена на земельном участке, площадью 300 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации двухквартирного жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, по адресу: <адрес> Рыбинский муниципальный округ <адрес>, который принадлежит ей на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве), на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире члены ее семьи постоянно проживают с мая 2008 года. С целью улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данной квартире, в процессе проживания с 2020 по 2025 год, в пределах указанного земельного участка, за счет собственных средств и своими силами, постепенно была произведена реконструкция квартиры, то есть путем утепления бывшей холодной веранды, со стороны входа в квартиру, возвели теплую пристройку. Разместили в теплой пристройке: коридор и котельную, произвели демонтаж перегородок, объединили туалет с ванной, произвели устройство дверного проема в перегородке. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры до 171,2 кв.м (на 28,5 кв.м). Площадь здания после реконструкции, с учетом пристроенных нежилых помещений, составила 313,7 кв.м. Реконструкция произведена без разрешительных документов, в настоящее время в выдаче разрешения на ввод законченного реконструкцией объекта ей отказано. Согласно заключения по результатам обследования состояния конструкций жилого помещения, выполненная реконструкция жилого помещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеет дефектов, обладает способностью для нормальной эксплуатации. Просит сохранить <адрес> края в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 171,2 кв.м., кадастровый №.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица Межмуниципального Заозерновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил пояснения на исковое заявление, в котором возражений относительно исковых требований не заявлял, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей и так далее) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ) (п.5 указанного Постановления).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>. Также на праве общей долевой собственности ей принадлежит ? доля земельного участка по адресу: <адрес>
Право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Право ФИО1 на ? долю в общей долевой собственности на земельный участок с видом разрешенного использования: для эксплуатации двухквартирного жилого дома, общей площадью 300+/-6 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ФИО1 самостоятельно произвела реконструкцию квартиры: утеплила холодную веранду со стороны входа в квартиру, возвела теплую пристройку; разместила в теплой пристройке: коридор и котельную, произвели демонтаж перегородок, объединила туалет с ванной, произвела устройство дверного проема в перегородке, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры на 28,5 кв.м и фактически составляет 171,2 кв.м, при этом разрешение на реконструкцию ФИО1 не выдавалось, акт ввода в эксплуатацию не оформлялся.
Согласно техническому плану помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, находится жилое помещение - квартира, общей площадью 171,2 кв.м., с кадастровым номером №.
Заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за время эксплуатации жилого помещения (квартиры) была произведена реконструкция. Были выполнены следующие виды работ: демонтаж холодной пристройки; демонтаж перегородок; заделка дверного проема; возведение наружных стен теплой пристройки и топочной с устройством сборногожелезобетонного фундамента; устройство конструкции перекрытий теплой пристройки и топочной; устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки и топочной; произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № увеличилась на 28,5 кв.м и фактически составляет 171,2 кв.м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша, кровля) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости ибезопасной эксплуатации. Жилое помещение (квартира) № является капитальнымстроением, соответствует эксплуатационным характеристикам, работы по реконструкции выполнены удовлетворительно. Здание соответствует требованиям "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силус ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ. Здание соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Сохранение жилого помещения № в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан
При установленных обстоятельствах, учитывая, что для строительства и реконструкции спорного объекта капитального строительства требуется получение разрешения, которое получено не было, суд приходит к выводу, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит лицу на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание, что реконструкция квартиры, произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения произведено в границах отведенного земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, при этом целевое назначение земельного участка не изменилось, суд находит возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на квартиру с учетом произведенных неотделимых улучшений.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации Рыбинского муниципального округа Красноярского края о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить квартиру по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 (паспорт №, СНИЛС №) право собственности на квартиру по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., кадастровый №.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.А. Усков