К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-2648/2026 ~ М-1432/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Новосибирска · судья Печурина Виктория Сергеевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
17.06.2026
Решение
18.09.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело 2а-2648/2026

УИД 54RS0002-01-2026-002776-78

Поступило в суд 17.06.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2026 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Печуриной В.С., при ведении протокола секретарём Абдулкеримовым В.Р., с участием представителя административных ответчиков Антонюка О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Почуева А. А.ча к призывной комиссии Военного комиссариата Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска, Военному комиссариату Новосибирской области, Военному комиссариату Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска, призывной комиссии Новосибирской области о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности, установил:

Почуев А.А. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска о призыве на военную службу от 13.05,2026; признать незаконным решение призывной комиссии Новосибирской области об утверждении решения призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска о призыве на военную службу от 15.06.2026; обязать призывную комиссию Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска, направить его на дополнительное обследование по имеющимся проблемам со здоровьем; взыскать с Военного комиссариата Новосибирской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска. Решением призывной комиссии по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска от 13.05.2026 он признан годным к прохождению военной службы, выдана повестка для явки 22.06.2026 для отправки к месту прохождения военной службы. Решение районной призывной комиссии обжаловано административным истцом 15.05.2026 в Военный комиссариат Новосибирской области. По результатам контрольного медицинского освидетельствования и дополнительного обследования 15.06.2026 он был признан годным к военной службе. Решение призывной комиссии является незаконным и подлежащими отмене, поскольку в ходе медицинского освидетельствования Почуев А.А. высказывал жалобы на здоровье, однако, в нарушение законного порядка врачи-специалисты призывной комиссии не приняли данные жалобы во внимание, и не направили его на дополнительное обследование. Полагает, что имеющийся у него диагноз «дефект межпредсердной перегородки» (который влечет определение категории годности В) изменен призывной комиссией Новосибирской области на «открытое овальное окно», не смотря на медицинское заключение. Исходя из изложенного, считает, что при определении категории годности нарушено применение норм права - постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», следствием чего явилось нарушение прав административного истца.

Административный истец Почуев А.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков Антонюк О.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменный отзыв (л.д. 143-146), из которого следует, что Почуев А.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа города Новосибирска с января 2017 г. При постановке на воинский учет в Военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска в отношении Почуева А.А. проведено медицинское освидетельствование, где по результатам обследования призывник был признан Б - 3 годен к военной службе с незначительными ограничениями (болезни позвоночника и их последствия при наличии объективных данных без нарушения функций). На период обучения в ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный педагогический университет» по очной форме обучения Почуеву А.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до окончания обучения. В апреле 2026 г. Почуев А.А. приглашен на призывную комиссию, обследовался, при прохождении медицинского освидетельствования врачами - специалистами признан годным к военной службе, врач-хирург по жалобам призывника направил Почуева А.А. на дополнительное обследование, о чем в личном деле призывника имеется заключение из отделения лучевой диагностики ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника **» где в заключении проведенной рентгенографии поясничного отдела позвоночника указано: Рентген-признаки левостороннего сколиоза 1 степени, поясничного межпозвонкового *. В материалах личного дела призывника Почуева А.А. имеются все медицинские документы, которым была дана оценка. Не согласившись с решением районной призывной комиссии, Почуев А.А. обжаловал его в вышестоящую призывную комиссию Новосибирской области, куда был вызван на контрольное освидетельствование. По всем заявленным жалобам. Почуев А.А. повторно направлен в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника **» где по результатам медицинского обследования было дано Медицинское заключение ** с диагнозом: * Также по жалобам на * * Почуев А.А. находился на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГБУЗ ГКБ ** в отделении дневного стационара кардиологического профиля, по направлению ВВК НСО от 21.05.2026 № ** По результатам обследования был поставлен диагноз: * Проведенные исследования в государственных медицинских учреждениях позволили призывной комиссии Новосибирской области признать Почуева А.А. Б - годным к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 42г и 66д Расписания болезней) и утвердить решение районной призывной комиссии (протокол ** от 17.06.2026)

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, пояснения допрошенных в ходе рассмотрения дела специалистов, исследовав материалы административного дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с ч.3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Почуев А.А., **** года рождения, является призывником, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска.

Призывной комиссией Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска 13.05.2026 Почуев А.А. признан годным к военной службе по категории Б с незначительными ограничениями по ст. 68-д Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

В соответствии с п. 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Согласно п. 18 данного Положения, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А- годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В- ограниченно годен к военной службе; Г- временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе.

В связи с наличием жалоб Почуев А.А. направлялся на медицинское обследование в ГБУЗ НСО «ГКП № 20».

Из материалов личного дела призывника Почуева А.А. следует, что при проведении медицинского освидетельствования все жалобы Почуева А.А. и представленные им документы, из которых следует наличие заболеваний, были учтены, в связи с чем, при наличии установленных заболеваний Почуеву А.А. определена категория годности в соответствии с расписанием заболеваний Б – годен с незначительными ограничениями.

Решение призывной комиссии Военного комиссариата Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска обжаловано Почуевым А.А. в призывную комиссию Военного комиссариата Новосибирской области (л.д. 28-29).

Решением призывной комиссии Военного комиссариата Новосибирской области от 17.06.2026 ** утверждено решение призывной комиссии Военного комиссариата Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска, Почуев А.А. признан Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями 42г, 66 д (л.д. 153 об.).

Административному истцу судом предлагалось представить доказательства наличия у него заболевания, являющегося основанием для определения иной категории годности к военной службе либо для освобождения от военной службы, разъяснялись положения ст. 77 КАС РФ о возможности проведения по делу судебной экспертизы.

Административным истцом в судебное заседание какие-либо документы не представлены, как следует из личного дела призывника, все жалобы Почуева А.А. получили надлежащую оценку: в апреле 2026 г. врач-хирург по жалобам призывника направил Почуева А.А. на дополнительное обследование, о чем в личном деле призывника имеется заключение из отделения лучевой диагностики ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника № 20» где в заключении проведенной рентгенографии поясничного отдела позвоночника указано: Рентген-признаки левостороннего сколиоза 1 степени, поясничного межпозвонкового остеохондроза 1 стадии. При обжаловании решения районной призывной комиссии Почуев А.А. повторно направлен в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника № 20» где по результатам медицинского обследования было дано медицинское заключение ** с диагнозом: *. (л.д. 158). Также по жалобам * Почуев А.А. находился на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГБУЗ ГКБ № 1 в отделении дневного стационара кардиологического профиля, по направлению ВВК НСО от 21.05.2026 ** (л.д. 152 об.). По результатам обследования был поставлен диагноз: *. * (л.д. 155).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-хирург призывной комиссии Военного комиссариата Новосибирской области Незавитин О.В. выводы о годности Почуева А.А. к военной службе по категории Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, подтвердил, пояснил, что имеющееся у него заболевание в виде * не является препятствием к военной службе. Иных жалоб призывник в ходе медицинского освидетельствования не указывал, медицинская документация Почуева А.А. также не содержит сведений о наличии у него иных жалоб и заболеваний по профилю хирургии.

Допрошенная в судебном заседании врач-терапевт призывной комиссии Военного комиссариата Новосибирской области Полтинникова Ю.Н. пояснила, что Почуев А.А. предъявлял жалобы на болевые ощущения в области сердца, в связи с чем, был направлен на медицинское обследование в стационарных условиях в ГБУЗ ГКБ № 1 в отделение дневного стационара кардиологического профиля. По результатам обследования был поставлен диагноз: *. *, установлено наличие *. Вторичный дефект * его заболевание на основании классификации, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 *. Для установления категории годности В должны быть осложнения в виде именно врожденных * с такими диагнозами люди состоят на учете у нарколога, наблюдаются с рождения. Указанных осложнений у Почуева А.А. не выявлено, из его медицинской документации видно, что ранее на учете у кардиолога он не состоял, соответствующие жалобы до момента прохождения освидетельствования не предъявлял, в связи с чем, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Доказательств того, что на момент признания Почуева А.А. годным к военной службе имеющееся у него заболевание в виде вторичного дефекта межпредсердной перегородки, сопровождалось стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью, в нарушение статьи 62 КАС РФ административным истцом не представлено.

При этом призывной комиссией на основании п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 призывник направлялся в ГБУЗ ГКБ № 1, где ему проведено дополнительное медицинское обследование в условиях стационара, дано медицинское заключение, которое получило надлежащую оценку.

Иные доказательства наличия заболеваний в той степени, которая является основанием для определения иной степени годности к военной службе Почуевым А.А. не представлено.

Направление истца на дополнительное обследование для уточнения диагноза законодательство связывает с невозможностью вынесения медицинского заключения, а не с желанием призывника, так как этот вопрос находится в прямой зависимости с наличием у врачей сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза. При принятии решения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, такие сомнения не возникли.

Вопросы, связанные с обязательными диагностическими исследованиями, решаются до начала освидетельствования самим призывником, и требование об их обязательности заключается в том, что призывнику не может быть отказано в их проведении. Сведений о том, что Почуев А.А. был лишен права на обязательные диагностические исследования, материалы дела не содержат.

Определение категории годности к военной службе и рассмотрение показателей по состоянию здоровья, а также соотношение поставленных диагнозов относится к исключительной компетенции врачей, имеющих соответствующее образование, квалификацию и специальные познания.

Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Суждения административного истца о неправильном определении категории годности к военной службе не могут быть приняты во внимание, ввиду того, что он не обладает специальными познаниями в области медицины

Таким образом, мероприятия, связанные с призывом на военную службу, проведены в соответствии с действующим законодательством, заболевания, обнаруженные у административного истца, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку при проведении медицинского освидетельствования отнесены врачами-специалистами к категории годности Б - годен с незначительными ограничениями.

Поскольку Почуевым А.А. не представлено доказательств наличия заболевания и в той степени, которая является основанием для установления иной категории годности к военной службе либо освобождения от военной службы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, так как административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:

Административные исковые требования Почуева А. А.ча оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья В.С. Печурина

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2026

Участники

Административный истец

  • П. А. А.

Административный ответчик4

  • В. О. Ц. Н.

  • П. Н.

  • П. О. Ц. Н.

  • ФКУ "Военный комиссариат Новосибирской области"

Ход дела

  1. 11:37

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:44

    Передача материалов судье

  3. 08:13

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 08:13

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:13

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 15:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    замена ненадлежащего ответчика/привлечение другого надлежащего ответчика

  8. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 10:03

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 09:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства