ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Изотовой О.Ю., при секретаре Глазуновой О.И., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула - Лямкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Костюку А.С. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, установил:
Истец комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в суд с иском к Костюку А.С. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ///.
В обоснование требований указано, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: /// является объектом муниципальной собственности городского округа - ///. Ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении с 13.04.1993. Вместе с тем, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит, решение о предоставлении жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался. В связи с изложенным, основания для хранения личных вещей в спорном помещении у ответчика отсутствуют.
Представитель истца Гилунова К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик Костюк А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставил.
Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Следовательно, при разрешении настоящего спора подлежат применению, как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч.3 ст.57 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ст. 63 ЖК РФ).
В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: ///, зарегистрирован Костюк А.С. с +++, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Из карточки прописки (карточки формы «А») усматривается, что Костюк А.С., +++ года рождения на адрес проживания: /// прибыл +++, место работы в СУ-44, ему был выдан ордер .... Сведениями из поквартирной карточки (карточка формы «Б») также подтверждается, что +++ он был прописан по указанному адресу.
Вместе с тем из ответа архивного отдела администрации города Барнаула следует, что в документах архивного фонда за 1991, 1992 года сведения о предоставлении Костюку А.С. жилого помещения ... (после перенумерации ...) в общежитии по адресу: ///, отсутствуют. Решения исполнительного комитета /// Совета народных депутатов /// до 1991 года, документы по основной деятельности и личному составу ПСМО «Барнаулстрой», в том числе о предоставлении жилых помещений, на хранение не передавались, в связи с чем, представить сведения предоставлении Костюку А.С. жилого помещения ... (после перенумерации ...) в общежитии по вышеуказанному адресу, принадлежащем ПСМО «Барнаулстрой» в 1990-1992 годах не представляется возможным.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, Костюк А.С. зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту пребывания, месту жительства не значится.
Между тем, из финансового лицевого счета по адресу: /// усматривается, что нанимателем жилого помещения является Костюк А.С.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества /// жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности на основании постановления главы администрации города от +++ ... «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда, оставшегося на балансе ОАО «Барнаулстрой».
Согласно информации указанной истцом в иске, Костюк А.С. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в том числе среди малоимущих граждан, в городе Барнауле не состоит.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что законных оснований для вселения истца в жилое помещение не имелось,
Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, истец в установленном законом порядке в спорную квартиру вселен не был, документов, подтверждающих право пользования данным жилым помещение, не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета Жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании Костюка А.С. неприобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ОГРН 1022201760635) к Костюку А.С. (<данные изъяты>) удовлетворить.
Признать Костюка А.С., +++ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /// края.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2026 года.
Судья О.Ю. Изотова