ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Изотовой О.Ю., при секретаре Глазуновой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула к Киселевой Г.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, установил:
Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с иском к Киселевой Г.А. о возложении обязанности предоставить доступ сотруднику администрации района в жилое помещение по адресу: ///, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании компенсации на случай не исполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
В обоснование заявленного иска истец указал, что в администрацию района из Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступили материалы по обращению Ч. по вопросу антисанитарного состояния жилого помещения ... в /// в ///. Собственником жилого помещения является Киселева Г.А.. +++ с целью установления факта ненадлежащего содержания указанного жилого помещения специалистами управления коммунального хозяйства администрации района, был осуществлен выход по адресу: ///, в ходе которого попасть в указанную квартиру не представилось возможным из-за ограничения доступа в жилое помещение. 30.12.2025 ответчику были направлены уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение 26.01.2026 осуществлен выезд осуществлен выезд по адресу: ///, в ходе которого попасть в квартиру не представилось возможным из-за ограничения доступа в жилое помещение.
Представитель истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, согласно ходатайству на исковых требованиях настаивает, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Киселева Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставила.
Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч.1, 4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Положением о Ленинском районе г. Барнаула и администрации Ленинского района г. Барнаула, утверждённым Решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 № 775, администрация района осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района; согласовывает переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме; осуществляет предупреждение собственников помещений о необходимости устранения нарушений при использовании помещений не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей или бесхозяйственном содержании помещения, с назначением соразмерного срока для ремонта помещений в случае, если такие нарушения влекут разрушение помещения, а также обращается в суд с иском в случае, если собственники помещений после предупреждения продолжают нарушать права и интересы соседей или использовать помещения не по назначению либо без уважительных причин не производят необходимый ремонт.
В соответствии с пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения с кадастровым номером ... по адресу: /// является Киселева Г.А.
Согласно выписке из домовой книги в /// на момент зарегистрирована проживающей Киселева Г.А. с +++ по настоящее время.
Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от +++ ..., в Управление поступило обращение Ч.
Согласно копии обращения Ч., собственник /// содержит квартиру в антисанитарном состоянии (сильный запах разложения, тараканы и другие насекомые), на неоднократные просьбы провести уборку собственник не реагирует.
Согласно акту осмотра объекта от +++, составленным администрацией Ленинского района г. Барнаула в 10.00 часов, попасть в /// не представилось возможным, двери никто не открыл.
+++ Киселевой Г.А. направлено обращение администрации Ленинского района г. Барнаула о предоставлении доступа в квартиру.
Данное обращение адресату не доставлено, возвращено отправителю.
Согласно акту осмотра объекта от +++, составленному администрацией Ленинского района г. Барнаула, попасть в /// вновь не представилось возможным из-за ограничения доступа в жилое помещение.
Аналогичный акт составлен +++.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Киселева Г.А., как собственник жилого помещения имела реальную возможность получить указанные уведомления, направленные по месту ее жительства и предоставить доступ в квартиру для выполнения администрацией Ленинского района г. Барнаула проверки соблюдения жилищного законодательства, однако ее не исполнила.
Поскольку доступ в квартиру для проведения осмотра санитарного состояния, до настоящего времени сотрудникам администрации Ленинского района г. Барнаула в добровольном порядке Киселевой Г.А. не обеспечен, данные действия ответчика препятствуют осуществить соответствующий контроль за соблюдением норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на нее обязанности предоставления доступа сотруднику администрации Ленинского района г. Барнаула администрации Ленинского района города Барнаула в жилое помещение - /// для его осмотра.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Выполнение ответчиком действий по предоставлению доступа в принадлежащее ей жилое помещение не требует длительного временного промежутка. В связи с этим суд считает возможным установить для ответчика Киселевой Г.А. срок для обеспечения доступа сотруднику отдела с жилищным фондом администрации Ленинского района г. Барнаула в принадлежащее ей жилое помещение в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Определяя размер судебной неустойки, суд исходит из того, что ответчик Киселева Г.А. является физическим лицом, ранее ей предлагалось добровольно исполнить требования администрации Ленинского района г. Барнаула обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение, однако до сих пор требования не исполнены, и считает возможным взыскивать с ответчика в пользу истца судебную неустойку, в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, по 1000 руб. в месяц до даты фактического исполнения судебного акта о возложении обязанности предоставить доступ к жилому помещению.
Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.167, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования администрации Ленинского района города Барнаула (ИНН 2223011842) удовлетворить частично.
Обязать Киселеву Г.А. (<данные изъяты>) обеспечить доступ в жилое помещение сотруднику отдела по работе с жилищным фондом администрации Ленинского района города Барнаула в муниципальное жилое помещение по адресу: ///, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскивать с Киселевой Г.А. (<данные изъяты>) в пользу администрации Ленинского района города Барнаула (ИНН 2223011842) судебную неустойку в размере 1000 рублей ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного удовлетворения решения суда и до дня его фактического исполнения.
Взыскать с Киселевой Г.А. (<данные изъяты>) в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено +++.
Судья О.Ю. Изотова