РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Ленск Республики Саха (Якутия)
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)
в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г., при секретаре Ноговицыной А.Н., с участием помощника прокурора Ленского района РС (Я) Шевченко Н.С., представителя административного ответчика Романовой И.С. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленского района обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Ленск» указав о том, что прокуратурой Ленского района проведена проверка исполнения администрацией ГП «Город Ленск» законодательства по сносу аварийных домов и ограничении доступа к ним. По результатам проведенной проверки установлено, администрацией ГП «Город Ленск» не осуществлен снос и не ограничен доступ граждан в помещения расселенных многоквартирных, признанных аварийными подлежащими сносу, расположенными по [АДРЕС]
Таким образом, ответчиком допускаются нарушения жилищного законодательства, которые создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, в частности, обрушения, возгорания расселенных домов либо совершения иных преступлений, а также негативно влияют на реализацию национального проекта по сокращению количества непригодного жилья.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГП «Город Ленск» по непринятию мер по сносу и ограничению доступа граждан в помещения указанных расселенных аварийных многоквартирных домов; возложить обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ граждан в помещения указанных многоквартирных домов, возложить обязанность в срок до 01.09.2027 г. произвести снос данных многоквартирных домов.
В судебном заседании помощник прокурора Шевченко Н.С. требования уточнил части адресов многоквартирных домов: [АДРЕС] Уточненные требования поддержал.
Представитель ответчика Романова И.С. требования признала в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что прокуратурой Ленского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Город Ленск» законодательства по сносу аварийных домов и ограничении доступа к ним.
По результатам проведенной проверки установлено, администрацией МО «Город Ленск» не осуществлен снос и не ограничен доступ граждан в помещения расселенных многоквартирных, признанных аварийными подлежащими сносу, расположенными по [АДРЕС]
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50 утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее РАП).
Приложением №1 РАП определен перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими переселению до 01.09.2025 года, установлены сроки расселения граждан.
МО «Город Ленск» является участником программы и ответственным исполнителем реализации программных мероприятий.
Согласно пункту 2.4.13 соглашения №41/РАП 2019 от 29.07.2019 года, заключенного между Министерством строительства РС (Я), ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» и администрацией МО «Город Ленск, на администрацию МО «Город Ленск» возложена обязанность осуществлять снос аварийных многоквартирных домов за счет местного бюджета.
В соответствии с частью 2 статьи 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «технический регламент безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществлять мероприятия по утилизации строительного мусора.
По смыслу приведенных норм материального права, способ защиты прав неопределенного круга лиц, связанных с охранной жизни и здоровья, определяется техническим состоянием объекта капитального строительства, собственником которого должны быть приняты меры, в том числе, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.
При реализации процедуры изъятия в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрация ГП «Город Ленск», как орган местного самоуправления обязана обеспечить выполнение всех мероприятий, которые включают в себя не только выплату возмещения за изымаемые помещения и предоставление другого жилого помещения, но и снос аварийного жилого дома, при реализации которого не должна создаваться угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Поскольку указанные многоквартирные дома в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу, жители данных домов расселены, принимая во внимание, что доступ в здания, подлежащие сносу, не ограничен, придомовые территории к аварийным многоквартирным домам не огорожены, данные обстоятельства создают условия для совершения противоправных действий и угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обязанность по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания или сооружения в период, когда они не эксплуатируются, возложена на администрацию ГП «Город Ленск», административный иск прокурора подлежит удовлетворению.,
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
Как установлено частями 2,3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд также возлагает на административного ответчика обязанность нарушения прав, свобод, законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению путем принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Городского поселения «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) по непринятию мер по сносу и ограничению доступа граждан в помещения расселенных многоквартирных домов, признанных аварийными подлежащими сносу, расположенными по [АДРЕС]
Обязать администрацию Городского поселения «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ граждан в помещения расселенных многоквартирных домов, признанных аварийными подлежащими сносу, расположенными по [АДРЕС]
Обязать администрацию Городского поселения «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) в срок до 01.09.2027 года произвести снос расселенных многоквартирных домов, признанных аварийными подлежащими сносу, расположенными по [АДРЕС]
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Н.Г. Аммосов
Копия верна Н.Г. Аммосов
Решение составлено 11.06.2026 г.
Подлинник решения хранится в материалах дела № 2а-357/26