ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2026 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Публичного акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России от ДД.ММ.ГГГГ, серия № №, выданный ...., проживающей по адресу: ....,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. по адресу: ...., каб. №, выявлена гражданка Российской Федерации ФИО2 ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая по адресу: ...., заключив трудовой договор с гражданкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о привлечении последней к осуществлению трудовой деятельности в качестве «<данные изъяты>» ПАО «<данные изъяты>»по адресу: ...., представила уведомление о заключении указанного договора с нарушением формы (с использованием бланка старого образца), чем нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО2 квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации в Центр по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации или территориальный орган МВД России на региональном уровне, в том числе порядок его заполнения, приема и сроки представления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Приказом МВД России от 06.08.2025 № 552 в форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536) внесены изменения.
Как следует из материалов дела, ФИО2, работающая в ПАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, уполномочена директором Алтайского отделения ПАО «<данные изъяты>» ФИО4 доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на заключение, изменение и прекращение трудовых и гражданско-правовых договоров в указанной организации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от имени ПАО «<данные изъяты>» заключен трудовой договор № с гражданкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принятой на должность «<данные изъяты>».
Уведомление о заключении данного трудового договора направлено посредством почтовой связи в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок, однако оформлено на бланке старого образца (без учета изменений, внесенных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), что является нарушением формы.
Факт совершения ФИО2 правонарушения и ее вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором она вину признала, в содеянном раскаялась; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением старого образца, иными материалами дела.
Таким образом, ФИО2, являясь уполномоченным должностным лицом ПАО «<данные изъяты>», при осуществлении своей деятельности нарушила порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о заключении трудового договора с гражданином Республики ФИО1, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда. В этой связи оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Разрешая вопрос о назначении административного наказания ФИО2, судья исходит из следующего.
Санкция части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в отношении должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, МВД России осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Согласно представленным материалам, совершенное обществом административное правонарушение выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
Данные о том, что ФИО2 является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют. При этом из материалов дела не усматривается, что в результате совершенного обществом противоправного деяния был причинен вред или имущественный ущерб, либо возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Оценив представленные доказательства, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в результате которого каких-либо тяжких последствий охраняемым общественным отношениям причинено не было, материальное положение виновного лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что административное наказание в виде административного штрафа за совершение указанного выше административного правонарушения, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит замене на предупреждение, при этом в данном случае указанное наказание будет способствовать достижению целей административной ответственности.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <данные изъяты> Публичного акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.К. Ваншейд
Копия верна.
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в деле № 5-191/2026.
Постановление не вступило в законную силу.