ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2026 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Баньковский А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Люкс», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: ....,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 47 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 01 час. 20 мин. ООО «Люкс» (далее также – Общество), при эксплуатации помещений по адресу .... для осуществления деятельности предприятия мужской клуб «Dolls» допустило нарушение санитарно–эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям проживания в жилых помещениях, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток проведены инструментальные измерения уровня звука в .... от деятельности мужского клуба «DOLLS» (вентиляция, музыкальное сопровождение) по адресу: .... на предмет соответствия требованиям санитарного законодательства, в том числе проведены замеры фона.
Во время замеров осуществлялось включение и выключение музыкальной аппаратуры, приточно–вытяжной вентиляции, также проводились замеры уровней фона при выключенном оборудовании предприятия.
В результате проведения замеров установлено, что эквивалентный и максимальный уровни звука в ночное время ДД.ММ.ГГГГ (измерения с 00 час. 47 мин.) в жилой комнате по адресу: ...., жилая комната .... (фон), не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21); СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21)., результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведения замеров (шум (вентиляция, музыкальное сопровождение с учетом влияния фонового шума (измерения ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 47 мин. деятельность ООО «Люкс» по адресу ....) уровень шума по адресу: ...., жилая комната ....:
- эквивалентные уровни звука составили 35,8 дБА, при гигиеническом нормативе 25,0 дБА;
- максимальные уровни звука составили 40,9 дБА, при гигиеническом нормативе 40,0 дБА, что не соответствует требованиям раздел V, таб. 5.35, п. 104 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21, результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведения замеров (шум, музыкальное сопровождение с учетом влияния фонового шума (измерения ДД.ММ.ГГГГ в ночное время с 00 час. 47 мин. деятельность ООО «Люкс» по адресу ....) по адресу: ...., жилая комната ....:
- эквивалентные уровни звука составили 34,9 дБА, при гигиеническом нормативе 30,0 дБА, что не соответствует требованиям раздел V, таб. 5.35 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21;
- максимальные уровни звука составили 39,8 дБА, при гигиеническом нормативе 45,0 дБА СанПиН 1.2.3685-21), полученные результаты соответствуют требованиям раздел V, таб. 5.35 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21, результаты подтверждаются протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведения замеров (шум, вентиляция с учетом влияния фонового шума измерения в ночное время (измерения с 00 час. 47 мин. деятельность ООО «Люкс» по адресу ....) по адресу: ...., жилая комната ....:
- эквивалентные уровни звука составили 30,9 дБА, при гигиеническом нормативе 25,0 дБА;
- максимальные уровни звука составили 42,2 дБА, при гигиеническом нормативе 40,0 дБА, что не соответствует требованиям раздел V, таб. 5.35, п. 104 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21 результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также в ночное время суток ДД.ММ.ГГГГ проведены инструментальные измерения уровня звука в .... от деятельности мужского клуба «Dolls» (вентиляция) по адресу: .... на предмет соответствия требованиям санитарного законодательства, в том числе проведены замеры фона.
Во время замеров осуществлялось включение и выключение приточно–вытяжной вентиляции, также проводились замеры уровней фона при выключенной вентиляции предприятия.
В результате измерений установлено, что в жилой комнате (спальня) .... по адресу: .... (ночное время суток, работает вытяжная система предприятия ООО “Люкс” по адресу ....) не работает – фон):
- уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 250 Гц (35,1 + 0,5 = 35,6 дБ при нормативе 35 дБ) и 1000 Гц (25,2 + 0,5 = 25,7 дБ при нормативе 25 дБ), уровень звука (29,8 + 0,5 = 30,3 дБ при нормативе 30 дБ) с учетом расширенной неопределенности не соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН 1.2.3685-21), п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 1.2.3685-21);
- уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 500 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц с учетом расширенной неопределенности соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 п. 130 СанПиН 2.1.3684-21.
Жилая комната (спальня) .... по адресу: .... (ночное время суток ДД.ММ.ГГГГ, вытяжная система предприятия ООО “Люкс” по адресу .... работает):
- уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц с учетом расширенной неопределенности соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 130 СанПиН 2.1.3684-21;
- уровень звука (35,3 + 0,5 = 35,8 дБ при нормативе 30 дБ), уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2000 Гц (23,6 + 0,5 = 24,1 дБ при нормативе 22 дБ), 1000 Гц (31,6 + 0,5 = 32,1 дБ при нормативе 25 дБ), 500 Гц (30,1 + 0,5 = 30,6 дБ при нормативе 29 дБ), 250 Гц (36,7 + 0,5 = 37,2 дБ при нормативе 35 дБ) с учетом расширенной неопределенности не соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 п. 130 СанПиН 2.1.3684-21.
Действия ООО «Люкс» должностным лицом квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № с 21 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет на эксплуатацию оборудования вентиляционной системы (приточно-вытяжная вентиляция) и музыкального оборудования предприятия мужского клуба «Dolls» ООО «Люкс» по адресу: ...., до рассмотрения дела судом.
В судебном заседании законный представитель ООО «Люкс» ФИО1 пояснил, что признает вину частично, в содеянном раскаивается, в настоящее время предпринял меры по устранению нарушений, но представить суду какие-либо доказательства не может. В будущем предпримет все необходимые меры для устранения нарушений. Защитник дал суду аналогичные пояснения.
Потерпевшая ФИО3 пояснила суду, что указанная ситуация длится около 2 лет, жалобы подаются во все возможные контрольные органы, данный шум крайне негативно отражается на состоянии её здоровья, на какие-либо переговоры представитель юридического лица с ней не идёт. В целом указанный шум мешает сну и вызывает расстройство здоровья.
Потерпевшая ФИО4 пояснила суду, что указанная ситуация длится около 2 лет, жалобы подаются во все возможные контрольные органы, данный шум крайне негативно отражается на состоянии её здоровья, она неоднократно была вынуждена обращаться к врачу (представлено приобщённое к материалам дела заключение врача). В целом указанный шум мешает сну и вызывает расстройство здоровья, создает невыносимые условия проживания.
Допрошенное в ходе судебного заседания в качестве свидетеля должностное лицо главный специалист-эксперт отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО5 пояснила суду, что выявленные нарушения носят длительный характер, обращения и жалобы на деятельность данной организации поступают длительно (более 1 года), а сами выявленные нарушения несут реальную угрозу для жизни и здоровья человека, влекут возникновение сердечно-сосудистых заболеваний, нарушение деятельности центральной нервной системы и так далее.
Выслушав всех участников, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу статьи 11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 24 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35 (пункт 100 СанПиН 1.2.3685-21).
Согласно пункту 104, допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).
Пунктом 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 для жилых помещений с 23 до 7 часов установлены допустимые уровни шума.
В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 47 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 01 час. 20 мин. ООО «Люкс» (далее также – Общество), при эксплуатации помещений по адресу .... для осуществления деятельности предприятия мужской клуб «Dolls» допустило нарушение санитарно–эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям проживания в жилых помещениях, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток проведены инструментальные измерения уровня звука в .... от деятельности мужского клуба «DOLLS» (вентиляция, музыкальное сопровождение) по адресу: .... на предмет соответствия требованиям санитарного законодательства, в том числе проведены замеры фона.
Во время замеров осуществлялось включение и выключение музыкальной аппаратуры, приточно–вытяжной вентиляции, также проводились замеры уровней фона при выключенном оборудовании предприятия.
В результате проведения замеров установлено, что эквивалентный и максимальный уровни звука в ночное время ДД.ММ.ГГГГ (измерения с 00 час. 47 мин.) в жилой комнате по адресу: ...., жилая комната .... (фон), не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21); СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21)., результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведения замеров (шум (вентиляция, музыкальное сопровождение с учетом влияния фонового шума (измерения ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 47 мин. деятельность ООО «Люкс» по адресу ....) уровень шума по адресу: ...., жилая комната ....:
- эквивалентные уровни звука составили 35,8 дБА, при гигиеническом нормативе 25,0 дБА;
- максимальные уровни звука составили 40,9 дБА, при гигиеническом нормативе 40,0 дБА, что не соответствует требованиям раздел V, таб. 5.35, п. 104 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21, результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведения замеров (шум, музыкальное сопровождение с учетом влияния фонового шума (измерения ДД.ММ.ГГГГ в ночное время с 00 час. 47 мин. деятельность ООО «Люкс» по адресу ....) по адресу: ...., жилая комната ....:
- эквивалентные уровни звука составили 34,9 дБА, при гигиеническом нормативе 30,0 дБА, что не соответствует требованиям раздел V, таб. 5.35 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21;
- максимальные уровни звука составили 39,8 дБА, при гигиеническом нормативе 45,0 дБА СанПиН 1.2.3685-21), полученные результаты соответствуют требованиям раздел V, таб. 5.35 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, результаты подтверждаются протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведения замеров (шум, вентиляция с учетом влияния фонового шума измерения в ночное время (измерения с 00 час. 47 мин. деятельность ООО «Люкс» по адресу ....) по адресу: ...., жилая комната ....:
- эквивалентные уровни звука составили 30,9 дБА, при гигиеническом нормативе 25,0 дБА;
- максимальные уровни звука составили 42,2 дБА, при гигиеническом нормативе 40,0 дБА, что не соответствует требованиям раздел V, таб. 5.35, п. 104 СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 1.2.3685-21 результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также в ночное время суток ДД.ММ.ГГГГ проведены инструментальные измерения уровня звука в жилой комнате .... от деятельности мужского клуба «Dolls» (вентиляция) по адресу: .... на предмет соответствия требованиям санитарного законодательства, в том числе проведены замеры фона.
Во время замеров осуществлялось включение и выключение приточно–вытяжной вентиляции, также проводились замеры уровней фона при выключенной вентиляции предприятия.
В результате измерений установлено, что в жилой комнате (спальня) .... по адресу: .... (ночное время суток, работает вытяжная система предприятия ООО “Люкс” по адресу ....) не работает – фон):
- уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 250 Гц (35,1 + 0,5 = 35,6 дБ при нормативе 35 дБ) и 1000 Гц (25,2 + 0,5 = 25,7 дБ при нормативе 25 дБ), уровень звука (29,8 + 0,5 = 30,3 дБ при нормативе 30 дБ) с учетом расширенной неопределенности не соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН 1.2.3685-21), п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 1.2.3685-21);
- уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 500 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц с учетом расширенной неопределенности соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 п. 130 СанПиН 2.1.3684-21.
Жилая комната (спальня) .... по адресу: .... (ночное время суток ДД.ММ.ГГГГ, вытяжная система предприятия ООО “Люкс” по адресу .... работает):
- уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц с учетом расширенной неопределенности соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 130 СанПиН 2.1.3684-21;
- уровень звука (35,3 + 0,5 = 35,8 дБ при нормативе 30 дБ), уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2000 Гц (23,6 + 0,5 = 24,1 дБ при нормативе 22 дБ), 1000 Гц (31,6 + 0,5 = 32,1 дБ при нормативе 25 дБ), 500 Гц (30,1 + 0,5 = 30,6 дБ при нормативе 29 дБ), 250 Гц (36,7 + 0,5 = 37,2 дБ при нормативе 35 дБ) с учетом расширенной неопределенности не соответствуют требованиям Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 п. 130 СанПиН 2.1.3684-21.
Факт совершения ООО «Люкс» вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ,
№; протоколами измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколами измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями потерпевших, показаниями свидетеля, пояснениями законного представителя ООО «Люкс».
Таким образом, ООО «Люкс» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений, сооружений.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, которое влечет угрозу жизни и здоровью человека, в том числе возникновение сердечно – сосудистых заболеваний, нарушение деятельности ЦНС, степени его общественной опасности, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку иной вид наказания, предусмотренный санкцией статьи, не позволит достичь цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений.
Определяя срок приостановления, судья учитывает приведенные выше обстоятельства, обстоятельства смягчающие административную ответственность в виде частичного признания виды и раскаяния в содеянном законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности и полагает возможным назначить ООО «Люкс» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации оборудования вентиляционной системы (приточно-вытяжной вентиляции) и музыкального оборудования ООО «Люкс» по адресу: ...., сроком на 40 суток.
Судья также учитывает положения ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 6.4, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Люкс», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: ...., помещение 401 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации оборудования вентиляционной системы (приточно-вытяжной вентиляции) и музыкального оборудования ООО «Люкс» по адресу: ...., сроком на 40 суток.
Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 21-00 час.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Баньковский А.Е.