РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Ангузовой Е.В., при секретаре Рыбакольниковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю), в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в лечебного питания; присудить компенсацию за нарушение условий содержания в размере 15 000 руб.
В обоснование требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 этапировался из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, где пробыл до 27.09.2025. В течение трех дней административный истец не получал лечебное питание. По отправке в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 был выдан сухой паек без лечебного питания. При этом, по состоянию здоровья администрация учреждения была обязана обеспечить административного истца лечебным питанием, так как у него 3ГДН. По приезду ФИО2 неоднократно говорил медику учреждения, что ему положено лечебное питание, но сказанное было проигнорировано.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц –ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, начальник ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по АК ФИО11, ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний», ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю.
Административный истец ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле распиской.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО5, представитель заинтересованного лица ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещались судом в установленном законом порядке.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Административный истец указывает на нарушение его прав, выразившееся в непредоставлении ему лечебного питания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С административным исковым заявлением ФИО2 обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.
В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Учитывая, что ФИО2 содержится в местах лишения свободы, в реализации своих прав ограничен, доказательств того, что административный истец при осуществлении своих прав действовал заведомо недобросовестно, либо злоупотребил правом, не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления.
В силу п. 1 ст. 13 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.
Согласно ст. 1, 10 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов. Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Частью 3 статьи 99 УИК РФ определено, что минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Минимальные нормы питания осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".
В соответствии с пунктом 29 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения.
Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 года № 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Согласно Приказу ФСИН России от 2 сентября 2016 года № 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы", действовавшего до 17 июня 2025 года, разработка режима питания возлагается на начальника учреждения УИС, его заместителя, курирующего вопросы тылового обеспечения, начальника ОИХО и медицинского работника медицинского подразделения. В учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня. На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель). По дням недели в течение месяца предусматривается к выдаче компот из сухофруктов или кисель в равных соотношениях (через день) (пункт 42).
Приказом ФСИН России от 23 мая 2025 года № 327 (далее – Приказ от 23.05.2025 №327), действующим с 17 июня 2025 года, утвержден Порядок организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в соответствии с которым в учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов (за исключением времени сна); часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня учреждения УИС (п. 26); на завтрак и ужин планируются для приготовления по одному второму блюду, состоящему из рыбного блюда и крупяного (овощного) гарнира или молочной каши, выдаются хлеб, сахар и чай; на обед планируется основная часть продуктов нормы питания, овощи к основному гарниру второго обеденного блюда (холодная закуска), первое, второе мясное блюда с крупяным или овощным гарниром и компот из сухофруктов (или кисель) (п. 27); Количество приемов пищи в течение дня, наименования приготавливаемых блюд, количество продуктов, необходимых для приготовления одной порции каждого блюда, а также выход готовых блюд, мясных и рыбных порций указываются в раскладке продуктов (п. 31); раскладка продуктов по утвержденным нормам питания составляется начальником отдела тылового обеспечения учреждения УИС совместно с начальником (заведующим) столовой (п. 32).
В соответствии пунктом 8 Приказа от 23.05.2025 № 327 при поступлении больного осужденного, подозреваемого, обвиняемого в лечебное или лечебно-исправительное учреждение УИС питание (диета) назначается лечащим врачом по согласованию с врачом-диетологом, а в случае его отсутствия - прошедшим обучение по специальности "диетология" медицинским работником, о чем делается запись в медицинской документации.
Назначение питания (диеты) больным осужденным, подозреваемым, обвиняемым, проходящим амбулаторное лечение или находящимся в стационарах филиалов медико-санитарных частей ФСИН России, осуществляющих в учреждениях УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых, обвиняемых, производится по заключению лечащего врача на период нахождения больного на лечении. При необходимости решением врачебной комиссии лечебного учреждения УИС срок питания по повышенной норме питания <21> может быть продлен (п. 9).
Приказом Минюста России от 17 сентября 2018 № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" установлены повышенные нормы питания, рационы питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемые при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Приложения № 5 к указанному приказу, по повышенной норме питания обеспечиваются лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания.
Приказ Минюста России от 17 сентября 2018 N 189 связывает обеспечение повышенной нормой питания исключительно с наличием соответствующего диагностированного заболевания и не обусловливает указанную гарантию наличием заявления осужденного.
Из справки, выданной заместителем начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ года
Периоды этапирования за время содержания в СИЗО-1 г.Барнаула:
Куда убыл
Дата убытия
Дата прибытия
ИВС г. Барнаула Алтайского края
01.07.2021
01.07.2021
ИВС г. Барнаула Алтайского края
06.07.2021
06.07.2021
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края
09.08.2021
09.08.2021
Ленинский районный суд г.Барнаула
18.08.2021
18.08.2021
ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю
01.11.2021
24.09.2025 прибыл из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю
ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю
27.09.2025
Согласно справке заместителя начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, камерной карточки, ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в камере №.
Из справки начальника филиала-врача филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о наличии у ФИО2 хронических заболеваний по данным журнала рапортов не имеется. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в удовлетворительном состоянии убыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю. Следовательно, оснований для установления повышенных норм питания для административного истца не имелось.
Жалоб и обращений, как в письменной, так и в устной форме, со стороны административного истца на организацию питания в адрес административного ответчика не поступало, что подтверждается журналом №210 т.2 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в корпусном отделении №2,3.
Согласно предоставленной в материалы дела раскладкой продуктов на период с 22.09. по ДД.ММ.ГГГГ в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю административный истец был обеспечен разнообразным горячим питанием в соответствии положенной ему нормой питания 2м.
При убытии ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 был обеспечен рационом питания по 1 виду, что подтверждается ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на запрос ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с момента прибытия до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получал повышенную норму питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение № 5), согласно Приказа Министерства юстиции РФ от 17 сентября 2018 г. N 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (с изменениями и дополнениями). Дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки: а) больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу туберкулеза I, II, V групп диспансерного учета, дистрофии, язвенной болезни, авитаминоза, анемии, злокачественных новообразований, больным ВИЧ-инфекцией, а также лицам, наблюдающимся, по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 10 г; овощей - 50 г; сахара - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы 20 г; молока питьевого - 250 мл; сока - 100 мл; масла коровьего - 20 г; творога - 50 г.). С 30.08.2025 до 24.09.2025 был переведен на повышенную норму питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение № 5), в связи с улучшением состояния здоровья.
Допрошенный в судебном заседании дежурный фельдшер ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО12 пояснил суду, что он работает фельдшером в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю и проводит в учреждение медицинский осмотр в отношении вновь прибывших. В учреждении есть медицинский кабинет, где производится осмотр, в том числе, и по жалобам, если человек этапировался из одного в другое учреждение у осужденного закрытое личное дело, оно не вскрывается. Медицинских показаний при поступлении ФИО13 для вскрытия личного дела не имелось, если человек заявляет о своих заболевания, то личное дело скрывается, составляется соответствующий акт о том, по какой причине было вскрыто личное дело и в медицинской карте уточняется вся информация. В данном случае оснований для вскрытия личного дела не имелось, на основании Приказа №285. Узнать о том, болеет ли человек чем то или нет можно также со слов. Питание назначается всем стандартное.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 (далее - Порядок).
Согласно пункту 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
Согласно пункту 41 Порядка преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение уголовно-исполнительной системы обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию. В открытой справке по личному делу делается соответствующая отметка.
При наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов при перемещении лиц, заключенных под стражу, или осужденных они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь период следования. Лекарственные препараты и медицинские изделия, необходимые для продолжения лечения, передаются начальнику караула по конвоированию или сопровождающему медицинскому работнику (пункт 43 Порядка).
Лицам, заключенным под стражу, или осужденным, следующим транзитом, в том числе получающим в период следования лечение, необходимая медицинская помощь оказывается в медицинской части (здравпункте), осуществляющей(ем) медицинское обеспечение учреждения УИС, через которое следуют указанные лица. С целью ознакомления с данными медицинских карт пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, их личные дела вскрываются (пункт 45 Порядка).
Из амбулаторной карты № на имя ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ врачом ФИО8 при описании флюорографического исследования ФИО2 дан заключение о том, что R-динамика положительная.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен на третью группу диспансерного наблюдения.
Амбулаторная карта ФИО2 не содержит сведений о том, что у него есть медицинские показания к непрерывному приему лекарственных препаратов.
Таким образом, у медицинских работников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не было оснований для вскрытия личного дела административного истца с целью изучения данных медицинской карты ФИО2 Доказательств того, что ФИО2 указывал на необходимость его обеспечения лечебным питанием суду не представлено, напротив, из журнала №210 т.2 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в корпусном отделении №2,3 следует, что ФИО2 не обращался ни в письменной, ни в устной форме в администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с жалобами о не предоставлении лечебного питания, либо с обращениями о том, что ему такое питание положено в связи с состоянием здоровья. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю дежурному фельдшеру жалоб на состояние здоровья от ФИО2 также не поступало, что подтверждается пояснениями фельдшера ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО7
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая, что нарушений требований действующего законодательства в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не установлено, право административного истца на получение лечебного питания в период болезни не нарушено, доказательств наступления каких-либо негативных последствий для Храмцова М.С. материалы дела не содержат, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
В силу статьи 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона № 103-ФЗ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).
Соответственно, исходя из анализа вышеуказанных положений закона, компенсация присуждается исключительно за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Кроме того, в данном случае неполучение ФИО2 дополнительного питания имело место продолжительностью не более трех дней, что не может самостоятельно свидетельствовать о таком нарушении прав административного истца, повлекшего необходимость взыскания в его пользу компенсации морального вреда.
Нарушений в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФИН России по Алтайскому краю в ходе рассмотрения дела установлено не было.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Е.В. Ангузова
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2026
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь А.О. Рыбакольникова
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в деле №2а-910/2026
Решение не вступило в законную силу на 03.07.2026